Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Сочи административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО10 об оспаривании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение по исполнительному производству №. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения нового постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, в строгом соответствии с требованиями ст.ст.110,111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

В обоснование заявления административный истец указал, что Административный истец является стороной исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании с нее 1090275,98 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, находясь в банке, получил выписку со своего банковского счета, из которой ему стало известно, что службой судебных приставов Центрального РОСП ему было перечислено 139 152 руб. 74 коп. в счет погашения задолженности перед ним должника ФИО3

Между тем, при ознакомлении ДД.ММ.ГГГГ с материалами исполнительного производства в отношении ФИО3 в этих материалах отсутствовало постановление судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств между взыскателями, и документы, в соответствии с которыми в службу судебных приставов поступили денежные средства от должника ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Центральный РОСП г.Сочи с заявлением об ознакомлении в полном объеме со сводным исполнительным производством в отношении должника ФИО3, в том числе с постановлением судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств между взыскателями, и документы, в соответствии с которыми в службу судебных приставов поступили денежные средства от должника ФИО1.С..

ДД.ММ.ГГГГ гадминистративному истцу поступил телефонный звонок от судебного пристава-исполнителя, сообщившего о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ после ознакомления с материалами исполнительного производства административному истцу стало известно, что еще ДД.ММ.ГГГГг по исполнительному производству № административным ответчиком было принято Постановление б/н о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, в соответствии с которым общая сумма долга по всем исполнительным производствам в отношении должника ФИО3 была определена в размере 4 394 565 руб.22 коп., а поступившие от реализации имущества должника денежные средства в сумме 1 002 000 руб. 00 копеек были распределены между взыскателями в следующих размерах: ФИО9 сумма требования - 1 090 275, 98 руб., сумма распределенная по постановлению 139 152,74 руб.; ФИО2 сумма требования –523 350,00 руб., сумма распределенная по постановлению 66 795,55 руб.; ФИО4 сумма требования –800000руб., сумма распределенная по постановлению 102 104,61 руб.; ФИО5 сумма требования - 1 150000 руб., сумма распределенная по постановлению 146 775,37 руб.; ФИО6 сумма требования –612 093 руб., сумма распределенная по постановлению 78 121,89 руб.

<данные изъяты> сумма требования – 142 611,04 руб., сумма, распределенная по постановлению 18 201,55 руб.

<данные изъяты> - административный штраф сумма требования - 1000 руб., сумма, распределенная по постановлению 1000 руб.

<данные изъяты> - административный штраф сумма требования - 2000 руб., сумма, распределенная по постановлению 2000 руб.

<данные изъяты> - административный штраф сумма требования - 5000 руб., сумма, распределенная по постановлению 5000 руб.

<данные изъяты> - административный штраф сумма требования - 50000 руб., сумма распределенная по постановлению 50000 руб.

<данные изъяты> - административный штраф сумма требования - 1500 руб., сумма распределенная по постановлению 1500 руб.

<данные изъяты> госпошлина сумма требования –4 732,48 руб., сумма распределенная по постановлению 4 732,48 руб.

<данные изъяты> госпошлина сумма требования – 4 502,72 руб., сумма распределенная по постановлению 4 502,72 руб.

<данные изъяты> госпошлина сумма требования – 6 000 руб., сумма распределенная по постановлению 6000 руб.

Управление ФССП по КК возмещение расходов по совершению исполнительных действий сумма требования – 2935132 руб., сумма распределенная по постановлению 374 613,09 руб.

Административный истец находитпостановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № б/н незаконным, поскольку оно противоречит ст.ст. 110,111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца на получение им в полном объеме денежных средств от реализации имущества должника.

Административный истец считает, что все требования взыскателей должника ФИО3 в силу ст.111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относятся к четвертой очереди удовлетворения предъявленных ими требований. При этом, поскольку взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований всех взыскателей в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Как видно из обжалуемого постановления, судебный пристав-исполнитель ФИО10 эти требования ст.111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" нарушила, поскольку требования некоторых взыскателей ею были удовлетворены в полном объеме, а другие взыскатели вследствие этих незаконных действий не получили той суммы денежных средств, которые им причитались при правильном и законном распределении поступивших денежных средств.

Кроме того, требования Управления ФССП по Краснодарскому краю о взыскании с должника ФИО3 затрат по совершению исполнительских действий в сумме 2 935 132,00 руб. могут быть удовлетворены только после полного удовлетворения требований всех взыскателей должника ФИО3

С учетом изложенного, распределение судебным приставом-исполнителем ФИО10 в пользу Управления ФССП по Краснодарскому краю 374 613 руб.09 коп. затрат по совершению исполнительских действий до момента полного удовлетворения требований всех взыскателей должника ФИО3 является незаконным.

При изложенных обстоятельствах очевидно, что в результате незаконного распределения судебным приставом-исполнителем ФИО10 в пользу Управления ФССП по Краснодарскому краю 374 613 руб.09 коп. затрат по совершению исполнительских действий взыскатели должника ФИО3 не получили того, на что вправе были рассчитывать при правильном исполнении закона судебным приставом-исполнителем ФИО10, поскольку указанная сумма также подлежала распределению между взыскателями пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

При изложенных выше обстоятельствах административный истец просит обжалуемое постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. №б/н признать незаконным в судебном порядке.

В судебном заседании административный истец ФИО9 на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

В судебное заседание административный ответчик не явился, просит о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Административный ответчик – представитель Центрального РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю и представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю не явились, причину неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив заявление, материалы дела, пояснения административного истца, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что производстве судебного-пристава исполнителя Центрального РОСП по г.Сочи УФССП по КК ФИО10 находится сводное исполнительное производство № отношении должника ФИО3, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении взыскателей: ФИО4, ФИО6, ФИО5, <данные изъяты>, <данные изъяты>, Управления государственного строительного <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ФИО2, ФИО9 на общую сумму 4 394 565,22 рублей.

В ходе исполнения исполнительного документа с должника ФИО3 взысканы денежные средства в сумме 1 002 000 рублей по № от ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства зачислены на депозитный счет ДД.ММ.ГГГГ. Сумма долга по исполнительному производству составляет 4 394 565,22 руб., сумма возмещения расходов по совершению исполнительных действий составляет 15 000 рублей, сумма исполнительского сбора 213 936,59 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которому поступившие денежные средства по исполнительному производству №-СД были распределены следующим образом: ФИО9 сумма требования - 1 090 275, 98 руб., сумма распределенная по постановлению 139 152,74 руб.; ФИО2 сумма требования – 523 350,00 руб., сумма распределенная по постановлению 66 795,55 руб.; ФИО4 сумма требования – 800000 руб., сумма распределенная по постановлению 102 104,61 руб.; ФИО5 сумма требования - 1 150000 руб., сумма распределенная по постановлению 146 775,37 руб.; ФИО6 сумма требования – 612 093 руб., сумма распределенная по постановлению 78 121,89 руб.

<данные изъяты> сумма требования – 142 611,04 руб., сумма, распределенная по постановлению 18 201,55 руб.

<данные изъяты>) - административный штраф сумма требования - 1500 руб., сумма распределенная по постановлению 1500 руб.

<данные изъяты> госпошлина сумма требования – 4 732,48 руб., сумма распределенная по постановлению 4 732,48 руб.

<данные изъяты> госпошлина сумма требования – 4 502,72 руб., сумма распределенная по постановлению 4 502,72 руб.

<данные изъяты> госпошлина сумма требования – 6 000 руб., сумма распределенная по постановлению 6000 руб.

Административный истец считает постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № б/н незаконным, поскольку оно противоречит ст.ст. 110,111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца на получение им в полном объеме денежных средств от реализации имущества должника.

Суд находит постановление судебного пристава –исполнителя ФИО10 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ законным, а доводы административного истца не обоснованными в виду следующего.

В силу ст.111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

На основании пункта 1 статьи 333.16 НК РФ государственная пошлина относится к сборам, взимаемым с юридических и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы или к должностным лицам за совершением в отношении них юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ.

Согласно пункту 10 статьи 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, как вид административного наказания за совершение административных правонарушений, является денежным взысканием (статьи 3.2 и 3.5); исполнение данного вида административного наказания предполагает уплату в полном размере соответствующей суммы денежных средств лицом, привлеченным к административной ответственности, в бюджетную систему Российской Федерации (статья 32.2).

Так, согласно статье 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф является иным обязательным платежом, представляющим денежное взыскание, которое подлежит зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судебный пристав – исполнитель правомерно отнесла долговые обязательства должника ФИО3 по оплате административного штрафа и государственной пошлины в соответствующие бюджеты к третьей очереди, а требования остальных взыскателей к четвертой очереди удовлетворения предъявленных ими требований, которые подлежат удовлетворению после удовлетворения предыдущей очереди в полном объеме.

Согласно ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве"денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч.1).

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч. 2)

Согласно п.3 указанной статьи, денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Согласно п.4 указанной статьи, денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор.

Согласно п.5 указанной статьи, требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Согласно п.6 указанной статьи, денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Расходы по совершению исполнительных действий при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера возмещаются во вторую очередь, а если расходы были понесены взыскателем, то в первую очередь наряду с основными его требованиями (п.1 ч.3 ст.110 Закона об исполнительном производстве). Расходы по совершению исполнительных действий, совершенных в процессе принудительного исполнения исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, возмещаются в первую очередь (п.1 ч.4 ст.110 Закона об исполнительном производстве).

Административный истец полагает, что требования Управления ФССП по Краснодарскому краю о взыскании с должника ФИО3 затрат по совершению исполнительских действий в сумме 2 935 132.00 руб. могут быть удовлетворены только после полного удовлетворения требований всех взыскателей должника ФИО3

Суд, находит данные доводы административного истца ошибочными в виду следующего.

Как видно из материалов исполнительного производства №, судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Сочи ФИО7 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 в пользу Межрайоного отдела СП г.Сочи УФССП по КК предметом исполнения которого является: расходы по совершению исполнительных действий в бюджет в размере 2935132 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 взысканы расходы за совершение УФССП по КК исполнительных действий в сумме 2 935 132,00 рублей по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Центральным районным судом г. Сочи, предметом исполнения которого является обязанность ФИО8 и ФИО3 осуществить снос четырехэтажного объекта незавершенного строительством размерами в плане 16х13,1 м, площадью застройки 209,6 кв.м. по адресу: г.Сочи, СНТ Поселковое, ул.поселковая, уч.15.

Таким образом, расходы по совершению исполнительных действий подлежащие взысканию в пользу Сочинского межрайоного отдела судебных приставов УФССП по КК в размере 2 935 132 руб. на основании постановления судебного пристава –исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, являются расходами по совершению исполнительных действий, совершенных в процессе принудительного исполнения исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера и возмещаются в первую очередь (п.1 ч.4 ст.110 Закона об исполнительном производстве) наряду с первой очередью установленной п.1 п.3 ст.110 Закона, т.е. по требованиям взыскателей.

Таким образом, судебный пристав - исполнитель постановлением о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ правил очередности, предусмотренных ст.ст.110, 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не нарушил.

Действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

В связи с чем, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

На основании пп.2 п.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО10 об оспаривании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение по исполнительному производству, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 марта 2018 года.

Судья

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»