№ 2а-1744/16
Р Е Ш Е НИ Е
Именем Российской Федерации
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
судьи Лещенко В.Е.,
при секретаре Денисовой К.С.,
с участием: помощника прокурора Надеждинского района Аргеткина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Надеждинского района в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной,
у с т а н о в и л:
прокурор Надеждинского района обратился в суд с административным иском, указав, что прокуратурой Надеждинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения, влекущие за собой причинение вреда здоровью граждан, а именно на интернет-сайте с URL адресом: http://www.kalyanbazar.ru/, свободно распространена информация, рекламирующая и позволяющая приобрести гражданам табак, курительные принадлежности, в том числе кальяны. На сайтах размещены каталоги товаров, цены, способы оплаты и доставки.
Статьями 14.2, 14.3., 14.3.1, 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе, несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Поскольку информация, размещенная на указанном сайте, направлена на рекламу табака, курительных принадлежностей, кальянов, и наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на указанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Помощник прокурора Надеждинского района Аргеткин В.В. в судебном заседании настоял на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда письменное объяснение, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав доводы заместителя прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных Федеральным законом, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном Федеральным законом.
Согласно статьи 9 Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Статьями 14.2, 14.3., 14.3.1, 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе, несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В судебном заседании установлено, что на странице с URL-адресом: http://www.kalyanbazar.ru/, свободно распространена информация, рекламирующая и позволяющая приобрести гражданам табак, курительные принадлежности, в том числе кальяны. На сайтах размещены каталоги товаров, цены, способы оплаты и доставки, что подтверждается актом проверки от 21.10.2016г.
В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".
Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Учитывая положения вышеприведенных норм права, принимая во внимание, что распространение такой информации на названном сайте запрещено законом и фактически направлено на рекламу табака, курительных принадлежностей, кальянов, и наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан, суд приходит к выводу, что доступ к этой информации должен быть ограничен.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
заявление прокурора Надеждинского района Приморского края удовлетворить.
Признать информацию, размещённую на странице сайта с URL адресом: http://www.kalyanbazar.ru/, в сети Интернет запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня вынесения.
Судья В.Е.Лещенко