Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования административное дело по иску ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, о совершении действий, направленных на исполнение судебного решения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому муниципальному району о признании незаконным бездействия с .... по настоящее время, просил обязать судебного пристава совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование заявления указано, что исполнительное производство (предмет исполнения возложение на ООО УК « Эко-Дом» обязанности устранить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу неисправности системы вентиляции в ... в ... в пользу взыскателя ФИО1) было приостановлено на основании определения Чусовского городского суда ... от .... до вступления в силу решения Чусовского городского суда ... от ..... Указанное решение суда вступило в законную силу .....

С .... судебный пристав-исполнитель допустила незаконное бездействие, никаких мер к установлению результата рассмотрения апелляционной жалобы должника в ...вом суде и своевременному возобновлению исполнительных действий не принимала, тогда как, имела возможность подготовить запрос о результате рассмотрения дела, самостоятельно узнать результат рассмотрения на сайте суда. Кроме того, решением Чусовского городского суда от .... (решение с отметкой о вступлении в силу получено ....) судебный пристав обязан в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, таковые действия судебным приставом-исполнителем ФИО2 не предприняты. .... судебный пристав ФИО2 вынесла должнику ООО УК «Эко-Дом» требование об исполнении решения суда в течение 7 дней со дня вручения должнику, требование получено ...., оно не исполнено, судебный пристав мер принудительного воздействия к должнику не принял. Незаконным бездействием судебного пристава нарушено право взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении иска в полном объеме, из письменных пояснений следует, что в период с .... по .... исполнительное производство находилось в стадии приостановления без законных оснований, в связи с чем, произошло нарушение прав ФИО1 на своевременное исполнение решения суда, так как в октябре 2017 судебный пристав планировала провести экспертизу, производство которой было отложено в связи с приостановлением производства, и в случае своевременного возобновления, экспертиза могла быть проведена в декабре 2017.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 не признала исковые требования. Пояснив, что исполнительное производство после передачи судебному приставу -исполнителю решения Чусовского городского суда от .... и копии апелляционного определения по делу № 2а-964/17, было возобновлено ...., выставлено должнику ООО УК « Эко-Дом» требование о явке на прием к судебному приставу на .... для заключения договора на оказание экспертных услуг, .... отобрано объяснение от представителя должника, .... вынесено постановление о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста, копия постановления направлена в ООО «Индекс» и сторонам исполнительного производства. Отсутствует совокупность условий для удовлетворения иска ФИО1, а именно: несоответствие оспариваемых действий закону и нарушение прав и охраняемых интересов истца.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по ... в судебное заседание представителя не направили, предоставили письменный отзыв с аналогичными доводами, изложенными судебным приставом ФИО2

Заинтересованное лицо ООО УК «Эко-Дом» в судебное заседание также представителя не направили, из их письменного отзыва следует, что работы по устранению неисправности системы вентиляции в квартире по адресу: ..., ими проведены в полном объеме, у судебного пристава отсутствовали основания для принятия мер принудительного исполнения.

Суд, заслушав административных истца и ответчика, исследовав материалы административных дел, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из материалов дела, .... судебным приставом -исполнителем отдела судебных приставов по ... Федеральной службы судебных приставов по ... возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО УК «Эко-Дом», с предметом исполнения: устранение неисправности системы вентиляции в квартире по адресу: ..., в пользу взыскателя ФИО1

Начиная с ...., проводились исполнительные действия, направленные на исполнение решения Чусовского городского суда от .....

Определением Чусовского городского суда от .... вышеуказанное исполнительное производство приостановлено до вступления в законную силу решения Чусовского городского суда от .....

С учетом вышеуказанного определения, исполнительное производство в отношении должника ООО УК «Эко-Дом» судебным приставом-исполнителем было приостановлено ...., о чем уведомлены стороны.

Решение Чусовского городского суда от .... вступило в законную силу .... ( апелляционное определение ...вого суда вынесено 13.12. 2017).

В Чусовской городской суд административное дело № 2а-1132/17 из ...вого суда поступило .....

.... судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства, должнику выставлено требование о явке на прием к судебному приставу на ...., в назначенное время представитель должника явился по требованию к судебному приставу. .... судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о привлечении к участию в деле специалиста ООО «Индекс», сторонами для ознакомления направлены копии постановления.

По смыслу статьей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Обращаясь с административным исковым заявлением в суд, ФИО1 указал о нарушении в результате бездействия судебного пристава-исполнителя права на своевременное и правильное исполнение решения суда.

Между тем, возобновление исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем конкретных действий, направленных на исполнение решения суда об устранении в квартире ФИО1 неисправности системы вентиляции - привлечения специалиста, в целях выяснения вопросов об определении перечня работ, необходимых для исполнения работ, безусловно не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя после возобновления исполнительного производства, в связи с чем административным истцом не доказан факт нарушения его прав, с учетом возобновления исполнительного производства, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.

Что касается требований ФИО1 о бездействии судебного пристава, начиная с .....

Административные ответчики, в обоснование своих возражений относительно удовлетворения иска, ошибочно указывают, что о наличии оснований для возобновления исполнительного производства стало известно после поступления из Чусовского городского суда в отдел судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому муниципальному району копии решения Чусовского городского суда от .... с апелляционном определением. Основанием для приостановления исполнительного производства согласно определения Чусовского городского суда от .... являлось вступление в законную силу иного решения Чусовского городского суда от .... по делу № 2а-1132/17.

Указанное решение, действительно, как указывает истец, вступило в законную силу ...., в Чусовской городской суд административное дело № 2а-1132/17 из ...вого суда поступило ...., до этой даты и в Чусовском городском суде отсутствовал документ, позволяющий судебному приставу возобновить исполнительное производство.

Действующим законом, регулирующим вопросы исполнительного производства не предусмотрена обязанность судебного пристава отслеживать результаты рассмотрения апелляционных жалоб на электронных сайтах.

Согласно части 2 статьи 42 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

О том, что отпали основания для приостановления исполнительного производства должник ФИО1 сообщил судебному приставу -исполнителю в письменном ходатайстве от .... которое имеется в материалах исполнительного производства ( каких-либо иных данных не имеется).

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются в рабочие дни.

С учетом возобновления исполнительного производства .... (за вычетом выходных и праздничных дней с .... по ...., исключающих возможность возобновления исполнительного производства и совершения по нему исполнительных действий), по мнению суда, период бездействия судебного пристава -исполнителя с .... по .... не привел к нарушению прав взыскателя, поскольку, в любом случае, как указывалось судом выше, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена, по исполнительному производству совершаются конкретные мероприятия.

Несостоятельными являются иные доводы административного истца.

Оснований для принятия мер принудительного воздействия к должнику (в связи с неисполнением требования судебного пристава от ...., о чем указывает истец в иске) не имелось, поскольку исполнительное производство .... на основании определения Чусовского городского суда было приостановлено.

Решение Чусовского городского суда от .... ( дело № 2а-964/17) также вступило в законную силу .....

Указанным решением на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Решение для исполнения получено судебным приставом -исполнителем ...., после чего исполнительное производство было возобновлено. С учетом этого, не имеется оснований полагать о бездействии пристава-исполнителя, так как им совершаются действия, направленные на исполнение решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствует совокупность условий, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными (несоответствие бездействия закону и нарушения в связи с этим прав и законных интересов заявителя).

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ответчикам судебному приставу-исполнителю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, о совершении действий, направленных на исполнение судебного решения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова