Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» к отделению судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» (далее – АО «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ») обратилось в суд с настоящим административным иском и ходатайством о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для подачи данного административного искового заявления. В поданном заявлении административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловским районным судом <адрес> по гражданскому делу №, и заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в отделение судебных приставов Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес>ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основание для отказа - отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника. Административный истец считает указанное постановление незаконным, противоречащим ст.30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушающим права и законные интересы взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления постановление пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства вручено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ. Процессуальный срок для подачи административного искового заявления пропущен в связи с тем, что почтовую корреспонденцию в почтовом отделении от имени административного истца получает ООО «Почта в офис» на основании договора на предоставление в аренду ячейки почтового терминала и почтовое обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, и позднее передает административному истцу через арендованную ячейку почтового терминала. В связи с этим постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ фактически поступило в адрес административного истца лишь ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи данного административного искового заявления.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве административных соответчиков по делу привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес>ФИО1, как должностное лицо, вынесшее постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, и УФССП России по <адрес>, как территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель.

В судебное заседание представители административного истца АО ««ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ», административного ответчика УФССП России по <адрес>, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес>ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явивших участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

Согласно ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» направило в ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, представив исполнительный лист ФС №, выданный Дорогомиловским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым солидарно с ООО «Лесной ресурс», ФИО2 и ФИО3 в пользу АО «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» взыскана задолженность по договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 254 014 рублей 22 коп., проценты за пользование чужими средствами за несвоевременную оплату товара в размере 4 242 рубля 34 коп., проценты за пользование чужими средствами за несвоевременную оплату штрафа в размере 11 256 рублей 01 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 254 014 рублей 22 коп., за период с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу до момента фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано со ссылкой на отсутствие в исполнительном листе сведений о должнике и взыскателе.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено АО «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» согласно отчету об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С настоящем административным иском в Пестовский районный суд <адрес> АО «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» обратилось ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на конверте), то есть с пропуском срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи данного административного искового заявления, в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд указано, что почтовую корреспонденцию в почтовом отделении от имени административного истца фактически получает ООО «Почта в офис» на основании договора на предоставление в аренду ячейки почтового терминала и почтовое обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, которую позднее передает административному истцу через арендованную ячейку почтового терминала, о чем суду предоставлены соответствующие документы.

Данные обстоятельства суд считает заслуживающими внимания, учитывает, что административным истцом срок для подачи данного административного искового заявления пропущен незначительно (административное исковое заявление должно было быть подано в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически подано ДД.ММ.ГГГГ), поэтому находит возможным восстановить административному истцу пропущенный им срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> от 24.02.2021г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Как следует из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 24.02.2021г. основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие сведений о должнике и взыскателе.

Между тем в предъявленном АО «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» исполнительном листе в отношении взыскателя указаны предусмотренные ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сведения, в том числе: наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номе. Указаны предусмотренные ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" данные и для должника, а именно: фамилия, имя, отчество, место жительства, а также серия и номер документа, удостоверяющего личность. При этом в исполнительном листе судом, его выдавшим, указано, что сведениями о месте и дате рождения суд не располагает.

В силу п.п. «а, б» п.5 ч.1 ст.13 данного Федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:

- для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен) (п.п. «а»);

- для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен) (п.п. «б»);

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что сведения о сторонах обязательства в объеме, установленном законом и достаточном для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, содержались в исполнительном листе. В связи с этим постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует закону, поскольку сведения, содержащиеся в исполнительном листе, позволяют идентифицировать должника. Так, в исполнительном листе указаны фамилия, имя, отчество должника, место регистрации, серия и номер документа, удостоверяющего личность. Недостающую информацию судебный пристав-исполнитель может получить самостоятельно. Отсутствие в исполнительном листе указания на дату и место рождения должника (которые подлежат указанию, если они известны), не создает препятствий для исполнения судебного акта.

Несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Содержащиеся в исполнительном листе, выданном Дорогомиловским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о дате и месте его рождения, позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в данной ситуации нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.

Признание судом незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства является основанием для отмены старшим судебным приставом отделения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и осуществления судебным приставом-исполнителем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства, при условии представления в службу судебных приставов взыскателем подлинника исполнительного документа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ходатайство акционерного общества «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» о восстановлении срока – удовлетворить.

Восстановить административному истцу пропущенный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> от 24.02.2021г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административное исковое заявление акционерного общества «ПЛЭЙТУДЭЙ СНГ» - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Дорогомиловским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Пестовского и <адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Дорогомиловским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в отношении должника ФИО2, при предъявлении взыскателем оригинала исполнительного листа.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 227 КАС РФ судебный пристав-исполнитель обязан сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <адрес>

суда <адрес> подпись К.В.Кобяков

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В.Кобяков