Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Представитель межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 60 998 руб. 46 коп., взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог за 2017 год в размере 3 796 руб. 29 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2017 г. в размере 18 996 руб. 77 коп., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1,2,3 квартал 2016 г. в размере 31 859 руб., штраф в размере 6 416 руб. 40 коп.

Свои требования мотивировал тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №, которая в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законном установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 до 23.10.2017 г. являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии с НК РФ обязана самостоятельно исчислить и уплатить суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС, однако обязанность, установленную ст. 45 НК РФ не исполнила. В срок до 07.11.2017 г. ответчик была обязана оплатить страховые взносы за 2017 г. Решениями инспекции, вынесенными по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 1,2, 3 квартал 2016 г. ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафов, также ей доначислен налог в следующих размерах: 19 349 руб. 20 коп. за 1 квартал 2016 г., 9 699 руб. 60 коп. – за 2 квартал 2016 г., 9 699 руб. 60 коп. – за 3 квартал 2016 г. Инспекцией в отношении ответчика проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в которых сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности по страховым взносам платежи «взнос» и «пени»: требование №2440 от 13.02.2018 г. – 3 726 руб. 29 коп. ОМС ФС с 2017 г., срок уплаты 07.11.2017 г.; 18 996 руб. 77 коп. ОПС ФП с 2017 г., срок уплаты 07.11.2017г.; 23 руб. 57 коп. – ОМС ФП с 2017 г., срок уплаты до 01.12.2017 г.; 120 руб. 15 коп. – ОПС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.12.2017 г.; 30 руб. 90 коп. – ОМС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.01.2018 г.; 157 руб. 51 коп. – ОПС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.01.2018 г.; 29 руб. 84 коп. – ОМС ФП с 2017 г., срок уплаты до 01.02.2018 г.; 152 руб. 13 коп. – ОПС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.02.2018 г.; требование №554 от 30.03.2018 г.: 7 610 руб. – ЕНВД, срок уплаты до 25.07.2016 г.; 1 616 руб. 60 коп. – ЕНВД, срок уплаты до 21.12.2016 г.; 8 083 руб. – ЕНВД, срок уплаты до 25.10.2016 г.; 1 616 руб. 60 коп. – ЕНВД, срок уплаты до 23.03.2017 г.; 16 166 руб. – ЕНВД, срок уплаты до 25.04.2016 г.; 3 183 руб. 20 коп. – ЕНВД, срок уплаты до 19.09.2016 г. Ответчиком требование добровольно не исполнено. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением от 13.06.2018 № 3529 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»). Мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 06.11.2018 года о взыскании задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени»). Определением мирового судьи от 16.11.2018 года по делу № 2а-2318/2018 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам (по видам платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими возражениями. В настоящее время сумма задолженности ответчиком по первоначально заявленному требованию инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1, в связи с чем инспекция вынуждена обратиться в суд с данным административным исковым заявлением. В соответствии со ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке. В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание просит признать выявление факта отсутствия искового заявления при наличии остатка задолженности по требованию налогового органа и поступление определения об отмене судебного приказа позже установленного срока на обращение в исковом порядке, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (определения об отмене от 14.01.2021 г.).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в суд не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против исковых требований, просила отказать.

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 ст. 95 КАС РФ указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (ч.3 ст.95 КАС РФ).

Положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения и является оценочным (подлежит оценке судом применительно к конкретным обстоятельствам дела) (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 №611-0).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 ИНН <***> до 23.10.2017 г. являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии с НК РФ обязана самостоятельно исчислить и уплатить суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС.

Инспекцией в отношении ответчика проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в которых сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности по страховым взносам платежи «взнос» и «пени»: требование №2440 от 13.02.2018 г. – 3 726 руб. 29 коп. ОМС ФС с 2017 г., срок уплаты 07.11.2017 г.; 18 996 руб. 77 коп. ОПС ФП с 2017 г., срок уплаты 07.11.2017г.; 23 руб. 57 коп. – ОМС ФП с 2017 г., срок уплаты до 01.12.2017 г.; 120 руб. 15 коп. – ОПС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.12.2017 г.; 30 руб. 90 коп. – ОМС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.01.2018 г.; 157 руб. 51 коп. – ОПС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.01.2018 г.; 29 руб. 84 коп. – ОМС ФП с 2017 г., срок уплаты до 01.02.2018 г.; 152 руб. 13 коп. – ОПС ФС с 2017 г., срок уплаты до 01.02.2018 г.; требование №554 от 30.03.2018 г.: 7 610 руб. – ЕНВД, срок уплаты до 25.07.2016 г.; 1 616 руб. 60 коп. – ЕНВД, срок уплаты до 21.12.2016 г.; 8 083 руб. – ЕНВД, срок уплаты до 25.10.2016 г.; 1 616 руб. 60 коп. – ЕНВД, срок уплаты до 23.03.2017 г.; 16 166 руб. – ЕНВД, срок уплаты до 25.04.2016 г.; 3 183 руб. 20 коп. – ЕНВД, срок уплаты до 19.09.2016 г.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением от 13.06.2018 № 3529 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности (по видам платежа «пени»).

Мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 06.11.2018 г. о взыскании с ФИО1 задолженности (по видам платежа «пени»).

Определением мирового судьи от 16.11.2018 г. по делу № 2а-2318/2018 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности (по видам платежа «пени») отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Доводы административного иска о том, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа от 16.11.2018 г. получено ИФНС №17 – 14.07.2021г. не могут являться основанием для восстановления срока, поскольку из сведений, поступивших от мирового судьи судебного участка №114 Абинского района следует, что копия определения об отмене судебного приказа от 16.11.2018 г. получена представителем ИФНС - 26.11.2018 г.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Абинский районный суд Краснодарского края 29.07.2021 г., т.е. спустя более двух с половиной лет после отмены судебного приказа.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 не имеется, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.И. Хомченкова