Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-175/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к Болдыревой Прасковье Геннадьевне о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – Управление ФНС) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Болдыревой П.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивируя следующим.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката и обязана уплачивать страховые взносы. Плательщику направлены требования об уплате страховых взносов и пени от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, которые не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Ссылаясь на ст. ст. 31, 45, 48, 75, 104, 105 НК РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 г. – в сумме 32448 руб., пени за 2019-2020 гг. в сумме 1196,62 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 г. – в сумме 8426 руб., пени за 2019-2020 гг. в сумме 283,98 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления ФНС, и административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, сведений о причинах неявки не представили.

Административный ответчик ФИО1 представила отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что шестимесячный срок для подачи административного искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, отзыв административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим кодексом страховые взносы.

Согласно абз. 3 ч. 1 и ч. 9 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Указанные правила применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Налоговый кодекс РФ рассматривает адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов (пп. 2 п. 1 ст. 419).

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 335-ФЗ) плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 2 ст. 462 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно сведениям с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации, находящегося в свободном доступе в сети Интернет, ФИО1 является адвокатом, реестровый №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, являясь адвокатом, обязана уплачивать страховые взносы, однако указанную обязанность не исполнила.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом плательщику страховых взносов ФИО1 направлено требование №, в соответствии с котором ей необходимо уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в сумме 6,86 руб., за 2019 г. в сумме 941,53 руб., и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2019 г. в сумме 219,52 руб., всего в сумме 1167,91 руб. Срок уплаты был установлен ДД.ММ.ГГГГ Данное требование получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено требование №, в соответствии с котором ей необходимо уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в сумме 32448 руб. и пени в сумме 248,23 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 г. в сумме 8426 руб. и пени в сумме 64,46 руб. Срок уплаты был установлен ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 ст. 62 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Данное требование было направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, и считается полученным административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

Установленный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд по требованию № истек ДД.ММ.ГГГГ, а по требованию № – ДД.ММ.ГГГГ

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ №а-98/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 г. – в сумме 32448 руб., пени за 2019-2020 гг. в сумме 1196,62 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 г. – в сумме 8426 руб., пени за 2019-2020 гг. в сумме 283,98 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-98/2021 отменен.

Таким образом, срок на обращение в суд по требованию № административным истцом пропущен, а по требованию № – не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Статьей 289 (часть 6) КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с таким требованием, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ№-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, получив отзыв административного ответчика с заявлением о применении пропуска срока на обращение в суд, уважительных причин пропуска срока суду не представил, о восстановлении пропущенного срока не просил.

Следовательно, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания пени по требованию №: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 948,39 руб., и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 219,52 руб.

Вместе с тем, срок на обращение в суд с требованием № налоговым органом не пропущен. После отмены мировым судьей судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с настоящим исковым требованием ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в суммах, указанных в требовании №. В указанной части доводы административного ответчика об истечении срока на обращение в суд основаны на неверном толковании закона.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Управление ФНС при подаче искового заявления должно было уплатить государственную пошлину, исходя из цены иска, в сумме 1470,64 руб. Поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика сумму государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить в части.

Взыскать с Болдыревой Прасковьи Геннадьевны, ИНН 081405938849, проживающей по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, д. 47, кв. 6, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, (КБК 18210202140061110160) за 2020 г. – в сумме 32448 рублей, пени (КБК 18210202140062110160) за 2020 г. – в сумме 248 рублей 23 копейки;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, (КБК 18210203081013160) за 2020 г. – в сумме 8426 рублей, пени (КБК 18210203082013160) за 2020 г. – в сумме 64 рубля 46 копеек.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с Болдыревой Прасковьи Геннадьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1470 рублей 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов

Копия верна

Судья

Целинного районного суда

Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов