Дело № 2а-1764/2020
59RS0001-01-2020-001233-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2020 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Бейман О.Е.,
при секретаре Попонине А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Ленинскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Ленинскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за ... год в сумме 634,78 рублей.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатил законно установленные налоги. До обращения в суд ответчику, на основании ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования с предложением добровольно уплатить исчисленную сумму налога и пени, однако до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
Представитель административного истца в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях настаивал в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:
...
...
...
В связи с этим у ответчика возникла обязанность по уплате земельного налога за ... год.
В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № о начислении в том числе земельного налога за ... год в размере 61 956 рублей, однако в установленные сроки налог уплачен не был.
В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлялось требование об уплате налога и пени № от Дата со сроком оплаты до Дата, которое в установленный срок исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку сумма взыскиваемого налога по требованию № превышает 3 000 рублей, срок на обращение в суд за выдачей судебного приказа истекал Дата - по истечении 6 месяцев со дня наступления срока уплаты по требованию (Дата).
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от Дата отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в связи с истечением срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Административное исковое заявление предъявлено Инспекцией в Дзержинский районный суд г.Перми Дата, то есть с нарушением установленного 6-ти месячного срока.
В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административный истец указывает на то, что Инспекцией в рамках законодательства о налогах и сборах последовательно принимались меры досудебного взыскания налоговой задолженности с ФИО1, что говорит о добросовестном выполнении центральной задачи налоговых органов.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
С учетом установленных судом обстоятельств, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения административного иска, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, при этом, срок пропущен значительно.
При таких обстоятельствах в соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, установив факт пропуска срока для обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что возможность взыскания пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 634,78 налоговым органом утрачена.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании о взыскании задолженности по земельному налогу в виде пени в размере 634,78 рублей– отказать.
Решение в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья О.Е.Бейман