Гражданский кодекс часть 1

представителя заинтересованного лица – администрации муниципального района «Забайкальский район» ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.04.2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-176/21 (75RS0010-01-2021-000426-85) по административному иску прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Забайкальского района обратился в Забайкальский районный суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросу соблюдения органами местного самоуправления обязанности по надлежащему содержанию муниципального имущества, состояния объектов коммунальной инфраструктуры, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с распоряжением Правительства Забайкальского края от 02.09.2016 г. № 4730/р «О разграничении муниципального имущества между муниципальным районом «Забайкальский район» и сельским поселением «Даурское» и согласно Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ№, Администрацией муниципального района «Забайкальский район» в собственность Администрации сельского поселения «Даурское» передано имущество в виде котельной МКУ-В-10, площадью 336,9 кв.м., введенной в эксплуатацию в 2007 г., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, п.ст. Даурия. В составе оборудования котельной помимо прочего имеется устройство подачи твердого топлива - транспортер КПС (2М)- 500 т/ч 2007 г., правообладателем является Администрация сельского поселения «Даурское».

В соответствии с концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения сельского поселения «Даурское» от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрация сельского поселения «Даурское» (Концедент) предоставила АО «ЗабТЭК» (Концессионер) права владения и пользования совокупностью объектов теплоснабжения, в том числе техническое устройство подачи твердого топлива (транспортер 1-го подъема) КПС (2М)-500 т/ч 2007 г.

Транспортер используется в составе оборудования (основных средств) на котельной п.ст. Даурия, эксплуатацию которой осуществляет АО «ЗабТЭК» для осуществления деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии в границах сельского поселения «Даурское». Целевое назначение указанного оборудования заключается в подаче твердого топлива на котельную.

По итогам прохождения отопительного периода 2019-2020 гг. комиссионным обследованием эксплуатируемого оборудования установлено, что на транспортере ведущая звездочка и цепь имеют высокий уровень износа, что исключает безаварийную эксплуатацию транспортера, может вызвать перебои в подачи твердого топлива на котельную. По результатам обследования составлен дефектный акт от 10.05.2020 г.

Согласно предварительного локального сметного расчета на ремонт транспортера, общая стоимость ремонтных работ составит 343 075,20 руб. Ремонтные работы по восстановлению транспортера носят капитальный характер.

Вместе с тем, несмотря на установление фактов необходимости проведения ремонтных работ транспортера в мае 2020 года, эксплуатация данного оборудования до настоящего времени осуществляется без проведения ремонта.

На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Даурское», выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по проведению капитального ремонта муниципального имущества – устройства подачи твердого топлива - транспортера КПС (2М) - 500 т/ч 2007 г. на котельной МКУ-В-10, площадью 336,9 кв.м., введенной в эксплуатацию в 2007 г., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, п.ст. Даурия, и обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее техническое состояние вышеуказанное оборудование.

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Балданов Р.Д. исковые требования поддержал, не возражал против установления срока исполнения решения суда до 01.09.2021 г.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального района «Забайкальский район» ФИО1 не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Надлежаще извещенный представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. До судебного заседания направила в суд заявление о признании исковых требований, но просила установить сроки исполнения решения суда 01.09.2021 г.

Надлежаще извещенный представитель заинтересованного лица АО «ЗабТЭК» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе производства по настоящему делу представитель административного ответчика, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска представителю административного ответчика разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что правилами главы 22 КАС РФ не установлен запрет на принятия признания иска ответчиком, суд принимает признание ответчиком административного иска и приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, принимая во внимание характер и объем работ, которые предстоит выполнить ответчику в рамках исполнения решения, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2021 г.

При решении вопроса о взыскании издержек суд руководствуется подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому администрация сельского поселения «Даурское» от уплаты государственной пошлины освобождена как орган местного самоуправления.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Забайкальского района к администрации сельского поселения «Даурское» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Даурское», выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по проведению капитального ремонта муниципального имущества – устройства подачи твердого топлива - транспортера КПС (2М) - 500 т/ч 2007 г. на котельной МКУ-В-10, площадью 336,9 кв.м., введенной в эксплуатацию в 2007 г., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, п.ст. Даурия.

Обязать администрацию сельского поселения «Даурское» в срок до 01.09.2021 г. привести в надлежащее техническое состояние устройства подачи твердого топлива - транспортера КПС (2М) - 500 т/ч 2007 г. на котельной МКУ-В-10, площадью 336,9 кв.м., введенной в эксплуатацию в 2007 г., расположенной на земельном участке с кадастровым номером 75:06:050101:110, п.ст. Даурия, путем проведения его капитального ремонта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Забайкальского

районного суда Н.В. Дёмина