Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании действий незаконными, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ, обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании незаконными действия по внесению записи от 23.06.2016г. за государственным регистрационным номером 2165074139690 об исключении из ЕГРЮЛ кооператива по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автомобилей индивидуальных владельцев (далее - кооператив) «Десна» как фактически прекратившего деятельность, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ, обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Десна» как действующую организацию.

Свои требования мотивировал тем, что является членом кооператива «Десна» и владельцем гаражного бокса №. Решением МРИ ФНС России № по <адрес> от 23.06.2016г. кооператив «Десна» исключен из ЕГРЮЛ на основании непредставления документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, а также отсутствия операций по банковским счетам. Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку с даты постановки на учет в налоговом органе и по настоящее время кооператив является действующим юридическим лицом, что подтверждается договорами, актами, счетами. Денежные средства в кассу кооператива поступают регулярно в виде членских взносов.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика МРИ ФНС России № по <адрес> ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании требования не признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГСК «Десна» ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании требования не поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

В силу п. 2 ст. 289 НК РФ налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации упрощенной формы. Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.

Согласно положениям ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (п. 2 ст. 21.1).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1).

При этом заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (п. 4 ст. 21.1).

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В ходе разбирательства установлено, что на основании справок МРИ ФНС России № по <адрес> об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам и об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, а также справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (л.д. 129, 130), Управление ФНС России по <адрес> вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ№ о предстоящем исключении кооператива по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автомобилей индивидуальных владельцев «Десна» из ЕГРЮЛ (л.д. 127).

Данное решение было опубликовано в печатном органе, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, - в журнале "Вестник государственной регистрации" от 02.03.2016г.

В связи с непоступлением в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявлений от недействующего лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, МРИ ФНС России № по <адрес> 23.06.2016г. исключило из ЕГРЮЛ (внесло соответствующую запись) кооператива по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автомобилей индивидуальных владельцев «Десна» как фактически прекратившую свою деятельность.

При таких обстоятельствах, кооператив «Десна» был обоснованно исключен из реестра юридических лиц, поскольку не представлял документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществлял операций хотя бы по одному банковскому счету за последние двенадцать месяцев, предшествующих вынесению решения о предстоящем исключении общественной организации из ЕГРЮЛ.

Не представлено доказательств, что в указанный период кооператив «Десна» информировал орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании действий незаконными, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ, обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Подольский городской суд <адрес>.

Председательствующий: Новикова А.А.