Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права на (...)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права на (...).

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО2 указывает на то, что истец со своей семьей проживал в (...), принадлежащей матери истца по договору приватизации. Проживая совместно с матерью, истец оказывал ей помощь в содержании квартиры, оплачивал все коммунальные платежи и материально поддерживал мать, в связи с чем она предложила заключить с ней договор пожизненного содержания с иждивением, по которому она, как получатель ренты бесплатно передает истцу в собственность (...), а он как плательщик ренты обязан осуществлять пожизненное содержание с иждивением получателя ренты. 22.11.2017 г. истец с матерью обратились в нотариальную контору к нотариусу ФИО5, где заключили указанный договор пожизненного содержания с иждивением. 22.11.2017 г. истец обратился в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (...)» и сдал документы для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную квартиру. Через пару дней позвонила специалист Славянского отдела Ростреестра - К.О.М. и сообщила, что истцу необходимо явиться в отдел по вопросу регистрации права на квартиру. Он со своей супругой 27.11.2017 г. в 09 час. прибыли в Славянский отдел Росреестр, К.О.М. сообщила, что поскольку у истца есть кредит в банке, то на квартиру наложен арест и она не может быть зарегистрирована без ареста. Истец был возмущен и попросил предоставить документы о наложении ареста, на их громкий разговор вышла начальник Рострестра ФИО6, накричала на него. К.О.М. сообщила о том, что необходимо написать заявление о приостановлении на 6 месяцев, то есть до 26 мая 2018 года государственной регистрации прав на недвижимое имуществу, за это время разберутся и все уладится. Он так и сделал. После этого истец неоднократно обращался в Славянский отдел Росреестра, ответ был, что решение не принято. 07 октября 2018 года умерла его мать Л.А.А. после ее похорон он в начале декабря 2018 г. снова обратился в Росреестр, К.О.М. в устной форме ответила, что в регистрации ему отказано. Дать письменный отказ или письменный ответ - ему отказали. В кабинет начальника ФИО6 его не пустили. Просит суд признать незаконным бездействие Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права на недвижимое имущество от (...) на (...), обязать устранить допущенные нарушения. Обязать ответчика устранить допущенные нарушения права ФИО1 по регистрации перехода права на объект недвижимости, взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину 300 рублей, 35 000 рублей - услуги адвоката.

В судебном заседании ФИО2 просил суд административные исковые требования удовлетворить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, и показал, что ему было известно о его долге перед банком, госрегистратор объяснила ему, что в связи с наличием долга по кредитному договору, наложен арест на все его недвижимое имущество, а также на то недвижимое имущество, право собственности на которое перешло к нему после принятия решения о наложении ареста. Госрегистратор разъснила ему, что можно приостановить государственную регистрацию и принять меры к снятию ареста. Он хотел оплатить долг перед банком, поэтому подал заявление о приостановлении государственной регистрации, указанное заявление он подписал в Росреестре, бланк заявления ему вынесла госрегистратор. Однако, долг перед банком он не погасил, но в государственной регистрации ему было отказано, причину отказа ему не сообщили. В настоящее время его мать умерла, ему известно о том, что согласно завещания, его мать оставила все свое имущество его сестре ФИО4, которая вступает в наследство.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), руководитель Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО6 в судебном заседании возражала протии удовлетворения требований, просила суд в иске отказать и показала, что Федеральным законом от 13.07.2015г. N218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» регулирующего с 01.01.2017г. отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, ведением Единого государственного реестра недвижимости установлен заявительный порядок государственной регистрации прав. В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-Ф3 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются наосновании заявления, за исключением установленных Федеральным законом случаев (например, такая норма предусмотрена для государственной регистрации арестов недвижимого имущества и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации). Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается,при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права (ч.3 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-Ф3). Кроме того, согласно ч.8 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-Ф3 в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-Ф3 "Об исполнительном производстве" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляются по требованию судебного пристава-исполнителя. Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости: 22.11.2017г. административный истец подал заявление о государственной регистрации права собственности и ограничении права (N книги учета входящих документов 23/016/001/802/2017- 6057,6058) на квартиру N 17, находящуюся по адресу Российская Федерация, (...) на основании договора пожизненного содержания с иждивением от (...) зарегистрированного в реестре нотариуса за (...). 27.11.2017г. в соответствии с п.1 ст.30 Ф3 от 13.07.2015г. N 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» административный истец подал заявление о приостановлении государственной регистрации права собственности и ограничении права на квартиру N 17, находящуюся по адресу Российская Федерация, (...) на срок до 26.05.2018г. В связи с чем заявителю были направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации о 27.11.2017г. N (...). 22.05.2018г. в соответствии со ст.31 ФЗ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» административный истец подал заявление о прекращении государственной регистрации права собственности и ограничении права на квартиру N 17, находящуюся по адресу Российская Федерация, (...), в связи с чем заявителю были направлены уведомления от 24.05.2018г., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 06.06.2017г. Указанные заявления были поданы истцом в МФЦ, поэтому его доводы о том, что госрегистратор заставила его подписать заявления о приостановлении о прекращении государственной регистрации, не соответствуют действительности. Росреестр и МФЦ разные структуры по полномочиям, в Росреестре подобные заявления не принимаются. В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок не предусмотрен настоящим Кодексом. Доказательств, подтверждающих требования, истцом не предоставлены. Просит суд в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что Л.А.Д.ее мать, умерла (...) Мать все имущество завещала ей, о договоре пожизненного содержания с иждивением, заключенного между ее матерью и ФИО1 ей ничего не известно.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 22.11.2017 года г. между Л.А.Д. (получатель ренты) и истцом(плательщик ренты) был заключен договор пожизненного содержания с иждивением, согласно которого получатель ренты бесплатно передает в собственность плательщика ренты (...), а плательщик ренты обязуется взамен осуществлять пожизненное содержание с иждивением получателя ренты на условиях договора, что подтверждается копией договора купли-продажи.

Судом установлено, что супруга ФИО1 - Л.Е.А. дала согласие на заключение ФИО1, на условиях по его усмотрению, договора пожизненного содержания с иждивением, предметом которого является квартира, находящаяся по адресу: (...), с Л.А.Д., что подтверждается копией согласия (...) от 22.11.2017 года.

В судебном заседании установлено, что 22.11.2017 года ФИО1 обратился с заявлением и предоставил пакет документов в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью государственной регистрации права собственности и ограничении права на (...), что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 22.11.2017 года.

Судом установлено, что 27.11.2017 года, в соответствии с п.1 ст.30 Ф3 от 13.07.2015г. N 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 подал заявление в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о приостановлении государственной регистрации права собственности и ограничении права на квартиру N 17, находящуюся по адресу: (...) на срок до 26.05.2018г.

27.11.2017 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (межмуниципальный отдел по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам) в адрес ФИО1 направило уведомление о приостановлении государственной регистрации N (...) на основании заявления ФИО1 от 27.11.2017 г., что подтверждается копией уведомления.

В судебном заседании установлено, что 22.05.2018г. в соответствии со ст.31 ФЗ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» подал заявление о прекращении государственной регистрации права собственности и ограничении права на квартиру N (...), находящуюся по адресу Российская Федерация, (...), что подтверждается копией заявления.

24.05.2018 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (межмуниципальный отдел по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам) в адрес ФИО1 направило уведомление о прекращении государственной регистрации N (...), что подтверждается копиями уведомлений.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. N218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» регулирующего с 01.01.2017г. отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, ведением Единого государственного реестра недвижимости установлен заявительный порядок государственной регистрации прав.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-Ф3 Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, судом установлено, что должностное лицо межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, действуя в соответствии с ФЗ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при получении из МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявлений ФИО1, осуществляло действия, указанные ФИО1, связанные с государственной регистрацией недвижимого имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: (...).

Доказательств бездействия должностных лиц межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, истцом суду не представлено.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права на (...), следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права на (...), отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд.

В окончательной форме решение принято 19 апреля 2019 года.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.