Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «В Контакте» о признания информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Славянский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к ООО «В Контакте» о признания информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Славянской межрайонной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в результате которой обнаружена страница сайта в сети «Интернет», расположенная по адресу: https://vk.com/id650328781 - WhiteLegion (Белый легион) на которой размещены сведения экстремистского характера.

По поручению Славянской межрайонной прокуратуры сотрудниками филиала ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» в г. Славянске-на-Кубани проведено исследование информации, содержащейся на странице - (...) в результате чего установлено, что «Белый легион» - грузинское иррегулярное вооружённое формирование, проводившее диверсии в Абхазии. Участвовало в абхазском конфликте. Статус пользователя: (...) что переводится «Никогда не прекращайте подпольную пропаганду» и содержит открытый призыв к экстремизм. Число 88 является закодированным приветствием «HeilHitler!» («Хайль Гитлер!»). На аватаре изображение Черного солнца с черепом в центре. Страница пользователя явно содержит элементы неонацизма, экстремизма и пропаганды межэтнической вражды. Четко прослеживается возбуждение социальной, расовой и национальной розни, размещен материал (статьи и видео), содержащий сведения о нарушении прав, свобод и законных интересов граждан; изображения на странице содержат пропаганду и публичное (доступ к странице свободный) демонстрирование нацисткой атрибутики, символики, сходной с нацистской. Экстремизм проявляется уже в создании подобной информационной базы. Пользователь подписан на сообщества, явно содержащие информацию, относящуюся к политическому экстремизму («SatanicUnderground», «ExtremeCounterculture», «Новости из мира вечной борьбы», «Типичный многонационал», «KAMPF», «teplakokka», «SatanicSkinheadPropaganda», «Пробуждение», «ПРАВЫЙ КОЛЬЩИК (резерв)», «SKABBIBAL», «РАСА», «ВЫСОКИЕ БОТИНКИ» и другие (всего 86 групп) с соответствующей символикой), размещает на своей странице материалы из перечисленных групп. На странице пользователя обнаружены следующие изображения: растоптанный Радужный флаг (символ ЛГБТ); Мертвая голова, Кельтский крест, пожелание «Спокойной ночи» в данном случае - «muslimpridepa» («мусульманская гордость») распространенные символы неонацистов; огнестрельное оружие; вооруженные люди и кровь с надписью «Месть»» ботинки скинхедов» руна Одал с надписью «Bewhitesawb» («Быть белой пилой»); руна Зиг - эмблема СС; руна Гибор (Волчий крючок); молодые люди с битой и нацистской символикой в виде татуировки на руке; в балаклаве и символами на одежде (Нацистский орел и Черное солнце), солдаты Нацистской Германии; фото массовых беспорядков с применением оружия; олицетворенный символ масонства - треугольник с открытым глазом внутри, предлагающий детям алкоголь и сигареты; бутылка с наклейкой «Сделай белых детей»; «Звезда Давида» с надписью «Освободи свой разум». Кроме фото и изображений, на странице размещены статьи и видео о неправомочных действиях представителей других национальностей в отношении русских, случаи, когда их поступки по решению представителей власти остаются безнаказанными или наказание, не соответствует деянию.

Доступ к сайту свободный, с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения адреса соответствующих страниц в адресную строку браузера, при этом предварительная регистрация, указание возраста не требуется. Интернет - контент указанного сайта представляет собой информацию и графические материалы, содержащие видео - и фотоматериалы, в связи с чем нарушаются интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создается угроза нарушения федерального законодательства, причинения вреда развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей, поскольку рассматриваемая информация может побудить осуществлять противоправные деяния. Предоставление возможности доступа с использованием сети «Интернет» к материалам экстремисткой организации, деятельность которой запрещена,

создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасное государства. Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.

В целях ограничения доступа к страницам указанного сайта, содержащего запрещенную информацию, необходимо внести ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ. При этом основанием для внесения указанной интернет - ссылке в единый свободный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указанная страница сайта, на которой размещена запрещенная информация, в едином реестре отсутствует. При таких обстоятельствах информация, размещенная на интернет-сайте - https://vk.com/id650328781 - WhiteLegion (Белый легион) должна быть признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте: (...) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение обратить к исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и кассовых коммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу ((...)) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Кузнецова М. поддержала заявленные требования, просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://vk.com/id650328781 - WhiteLegion (Белый легион) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора, представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации обнаружена страница сайта в сети «Интернет», расположенная по адресу: (...) на которой размещены сведения экстремистского характера, что подтверждается исследованием, проведенным сотрудниками филиала ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» в г. Славянске-на-Кубани.

Согласно данных, представленных указанными сотрудниками, проведено исследование информации, содержащейся на странице - (...) в результате чего установлено, что «Белый легион» - грузинское иррегулярное вооружённое формирование, проводившее диверсии в Абхазии. Участвовало в абхазском конфликте. В 1995 г. после отхода подразделений регулярной грузинской армии с территории Абхазии продолжило партизанскую войну против сухумского правительства. В 1995-2008 гг. в Беларуси формирование обеспечивало безопасность на собраниях оппозиции и митингах, защиту независимости, июле 2014 г. было сообщено, что из части активистов «Белого легиона» будет сформирован батальон территориальной обороны Украины «Пагоня», который будет задействован в Антитеррористической операции на востоке Украины. «Дело «Белого легиона»- - так называют в Беларуси уголовное расследование КГБ о массовых беспорядках, в рамках которого арестовано более 30 человек, в 2017 г. дело было закрыто. Задержанных обвиняли в том, что они готовили «провокацию с оружием внуках» на уличном марше 25 марта в г. Минске и у них были лагеря военной подготовки в Беларуси, Украине и Литве. Ничего из этого доказать не удалось. Активисты «Молодого фронта», члены легально действующего бобруйского клуба «Патриот» и бывшие активисты организации «Белый легион» - военнослужащие, историки, предприниматели. Правозащитному центру «Весна» стали известны имена 16-ти из них, которым дополнительно предъявлены обвинения по статье 287 УК -Создание незаконного вооруженного формирования». Кроме того, в сети Интернет имеются заблокированные тексты песни и аудиозаписи «Коловрат - Белый легион» как экстремистский материал. Статус пользователя: «Neverstopundergroundpropaganda!!!» 88, что переводится «Никогда не прекращайте подпольную пропаганду» и содержит открытый призыв к экстремизм}". Число 88 является закодированным приветствием «HeilHitler!» («Хайль Гитлер!»). На аватаре изображение Черного солнца с черепом в центре. Страница пользователя явно содержит элементы неонацизма, экстремизма и пропаганды межэтнической вражды. Четко прослеживается возбуждение социальной, расовой и национальной розни, размещен материал (статьи и видео), содержащий сведения о нарушении прав, свобод и законных интересов граждан; изображения на странице содержат пропаганду и публичное (доступ к странице свободный) демонстрирование нацисткой атрибутики, символики, сходной с нацистской. Экстремизм проявляется уже в создании подобной информационной базы. Пользователь подписан на сообщества, содержащие информацию, относящуюся к политическому экстремизму («SatanicUnderground», «ExtremeCounterculture», «Новости из мира вечной борьбы», «Типичный многонационал», «KAMPF», «teplakokka», «SatanicSkinheadPropaganda», «Пробуждение», «ПРАВЫЙ КОЛЬЩИК (резерв)», «SKABBIBAL», «РАСА», «ВЫСОКИЕ БОТИНКИ» и другие (всего 86 групп) с соответствующей символикой), размещает на своей странице материалы из перечисленных групп. На странице пользователя обнаружены следующие изображения: растоптанный Радужный флаг (символ ЛГБТ); Мертвая голова, Кельтский крест, пожелание «Спокойной ночи» в данном случае - «muslimpridepa» («мусульманская гордость») распространенные символы неонацистов; огнестрельное оружие; вооруженные люди и кровь с надписью «Месть»» ботинки скинхедов» руна Одал с надписью «Bewhitesawb» («Быть белой пилой»); руна Зиг - эмблема СС; руна Гибор (Волчий крючок); молодые люди с битой и нацистской символикой в виде татуировки на руке; в балаклаве и символами на одежде (Нацистский орел и Черное солнце), солдаты Нацистской Германии; фото массовых беспорядков с применением оружия; олицетворенный символ масонства - треугольник с открытым глазом внутри, предлагающий детям алкоголь и сигареты; бутылка с наклейкой «Сделай белых детей»; «Звезда Давида» с надписью «Освободи свой разум». Кроме фото и изображений, на странице размещены статьи и видео о неправомочных действиях представителей других национальностей в отношении русских, случаи, когда их поступки по решению представителей власти остаются безнаказанными или наказание, не соответствует деянию.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии: нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы - осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально- технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг ( пункт 1), а экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в тем числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практик} совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой- либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещено использование сетей связи общего пользования, в том числе информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», для осуществления экстремистской деятельности; в случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные данным Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В ходе проверки установлено, что доступ к сайту свободный, с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения адреса соответствующих страниц в адресную строку браузера, при этом предварительная регистрация, указание возраста не требуется.

Интернет - контент указанного сайта представляет собой информацию и графические материалы, содержащие видео - и фотоматериалы, в связи с чем нарушаются интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создается угроза нарушения федерального законодательства, причинения вреда развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей, поскольку рассматриваемая информация может побудить осуществлять противоправные деяния.

Предоставление возможности доступа с использованием сети «Интернет» к материалам экстремисткой организации, деятельность которой запрещена, создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасное государства. Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ«Об информации, информационным технологиям и защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и Безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр теменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи, основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на страницах Интернет-сайта с сетевыми адресами: https://vk.com/id650328781 - WhiteLegion (Белый легион) является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, административное исковое заявление Славянского межрайонного прокурора о признания информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь 180,265.5 КАС РФ, суд,

Решил:

административное исковое заявление Славянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признания информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайтов с сетевыми адресами: (...) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Настоящее решение является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени https://vk.com/id650328781 - WhiteLegion (Белый легион) в «Единый реестр доменных имен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу - (...)

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.