Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Беседы Валентина Григорьевича к Межведомственной комиссия по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Администрации города Ялты Республики Крым о признании бездействия незаконным,

установил:

Беседа В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Ялты Республики Крым (далее – Администрация) со следующими требованиями: признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не рассмотрении по существу его заявления от 03.09.2019 года о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение; обязать ответчика рассмотреть указанное заявление. В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенное по указанному адресу. 03.09.2019 года он обратился в Администрацию с заявлением о переводе нежилого здания в жилой фонд. Однако, до настоящего времени его заявление не рассмотрено, соответствующее решение не принято, в связи с чем он вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межведомственная комиссия по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Межведомственная комиссия).

В судебное заседание истец Беседа В.Г. не явился, представитель истца Петрова И.А. представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако явку в суд своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с пакетом документов, предусмотренных частью 2 статьи 23 ЖК РФ.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (часть 4 статьи 23 ЖК РФ).

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 15.02.2018 N 262-п создана межведомственная комиссия по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утверждено Положением о межведомственной комиссии.

Пунктом 3.17 Положения также установлено, что срок рассмотрения заявления, поступившего на рассмотрение комиссии, не может превышать 45 (сорока пяти) календарных дней со дня их регистрации секретарем комиссии в журнале входящей корреспонденции.

Судом установлено, что истцу Беседе В.Г. принадлежит на праве собственности нежилое здание площадью 95,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>.

03.09.2019 года Беседа В.Г. направил в Межведомственную комиссию заявление о переводе указанного нежилого помещения в жилое помещение.

До настоящего времени заявление истца Межведомственной комиссией не рассмотрено, предусмотренное жилищным законодательством решение по заявлению не принято. Доказательств обратного ответчики в нарушение требований статьи 62 КАС РФ суду не представили. Следовательно, со стороны Межведомственной комиссии имеет место бездействие в виде не рассмотрения заявления истца по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку оспариваемое бездействие противоречит закону, при этом нарушает права и законные интересы истца, суд признает данное бездействие незаконным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на Межведомственную комиссию обязанность рассмотреть по существу заявление истца о переводе нежилого помещения в жилое помещение.

В соответствии со ст.111 КАС РФ суд взыскивает с Администрации в пользу истца государственную пошлину, уплаченную последним при подаче иска, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск Беседы Валентина Григорьевича – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, выразившееся в не рассмотрении по существу заявления Беседы Валентина Григорьевича от 03 сентября 2019 года о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение.

Обязать Межведомственную комиссию по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым рассмотреть по существу заявление Беседы Валентина Григорьевича от 03 сентября 2019 года о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение.

Взыскать с Администрации города Ялты Республики Крым в пользу Беседы Валентина Григорьевича расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 27 апреля 2021 года.