Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Лазарева А.В., при секретаре судебного заседания Камергоевой Р.С., с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда административное дело № 2а-181/2022 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с порядком предоставления административному истцу отпуска,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, просил признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с не предоставлением ему учебного отпуска, и обязать административного ответчика предоставить ему этот отпуск.

В обоснование своего иска ФИО1 пояснил, что ответчик необоснованно и в отсутствие на то законных оснований ДД.ММ.ГГГГ. отказал ему в предоставлении учебного отпуска.

Представитель административного ответчика иск не признала, мотивировав это тем, что оснований для предоставления ФИО1 учебного отпуска не имеется.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшее о его отложении заинтересованное лицо - начальник федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания», в суд не прибыло, в связи с чем судом, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

Указанный порядок установлен Правилами реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1156.

Согласно п. 3 вышеуказанных Правил учебные отпуска и другие социальные гарантии предоставляются офицерам при получении образования соответствующего уровня впервые, а также офицерам, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации установлены следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование, высшее образование - бакалавриат, высшее образование - специалитет, магистратура, высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Пунктом 1 ч. 8 ст. 69 указанного Федерального закона предусмотрено, что обучение по образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра.

Анализ вышеуказанных норм действующего законодательства позволяет прийти к выводу, что учебные отпуска и другие социальные гарантии предоставляются военнослужащим указанной категории при получении образования соответствующего уровня впервые, а обучение по программе бакалавриат лицами, уже имеющими диплом специалиста, является получением второго высшего образования.

Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 окончил федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации по специальности <данные изъяты> ему присвоена квалификация <данные изъяты> которая является высшим образованием уровня специалист.

В настоящее время административный истец по своей инициативе обучается в частном образовательном учреждении высшего образования <данные изъяты>

На основании справки - вызова от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился по команде с рапортом о предоставлении ему учебного отпуска в период ДД.ММ.ГГГГ

В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ г., командованием административному истцу отказано в предоставлении учебного отпуска по причине того, что он получает второе высшее образование.

Таким образом, ФИО1, окончивший государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования и имеющий высшее образование уровня специалитет, обучается в гражданском высшем учебном заведении по программе высшего образования уровня бакалавриата.

Поскольку обучение по программе бакалавриата лицами, имеющими диплом по программе специалитета, является получением второго высшего образования, а учебные отпуска предоставляются офицерам при получении образования соответствующего уровня впервые либо направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, то суд приходит к выводу о законности отказа командованием войсковой части № в предоставлении ФИО1 учебного отпуска.

В связи с этим суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.

При принятии решения суд также учитывает сообщение командира войсковой части №, согласно которому в данной воинской части предоставление всех видов отпусков в настоящее время приостановлено в связи с проведением специальной операции за пределами Российской Федерации.

Поскольку в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано, суд в соответствии со ст. 111 КАС РФ относит понесенные им по делу судебные расходы на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> ФИО1 отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Нальчикский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Лазарев