УИД: 23RS0058-01-2020-003227-25
К делу № 2а-1821/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Сочи 31 июля 2020 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Клименко И.Г.,
при секретаре Дубровской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сочинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов, об ограничении доступа к информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на странице https://turnado.net/tour/1080 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить интернет-сайт с адресом https://turnado.net/tour/1080 в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обосновании своих требований административный истец указывает, что Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторингателекоммуникационной сети Интернет Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен интернет-ресурс, содержащий предложение о джиппинг-турах по территории города Сочи.
Вход на указанный выше сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети Интернет.
Административный истец на удовлетворении требований настаивал по фактам, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо, будучи извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, об отложении не ходатайствовало.
На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из материалов дела установлено, что Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлен интернет-ресурс, содержащий предложение о джиппинг-турах по территории города Сочи.Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 05.07.2018 №3818-К3 «Об особенностях организации автотуризма, мототуризма на маршрутах повышенной опасности на территории Краснодарского края» (далее Закон Краснодарского края №3818-К3) маршруты повышенной опасности подлежат обязательному включению в соответствующий перечень, при этом только при наличии утвержденного паспорта туристского маршрута.В соответствии с информацией, представленной министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 29.06.2020 маршруты автотуризма повышенной опасности, проходящие по территории города Сочи, министерством не утверждались.Однако, в ходе мониторинга телекоммуникационной сети Интернет установлено, что интернет-страница с адресом https://turnado.net/tour/1080 содержит сведения о продаже экскурсионных туров по территории города Сочис использованием джипов.Кроме того, согласно размещенной на данной странице информации в состав экскурсии входит проезд бродов по руслам водных объектов. Указанные факты подтверждены также имеющимися на интернет-странице фотографиями.
Согласно п. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов (ст. 8.33); использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности (ч. 1 ст. 8.42).Содержание интернет-страницы с адресом https://turnado.net/tour/1080 предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать экскурсионные услуги, связанные с использованием автомобилей повышенной проходимости, на территориях водных объектов и их водоохранных зон, при отсутствии сведений о законности их оказания.Частью 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной на указанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенногои руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сочинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях, - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на странице https://turnado.net/tour/1080 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить интернет-сайт с адресом https://turnado.net/tour/1080 в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора России, расположенное по адресу: 109074, <...>, для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.
Председательствующий И.Г. КЛИМЕНКО
Подлежит немедленному исполнению Согласовано: Судья Клименко И.Г.