Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к Усубову Р.А. о продлении срока содержания лицу, подлежащему депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

ОМВД России по Гулькевичскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Усубову Р.А., в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Усубову Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5 на срок до 30 (тридцати) суток, по 29.08.2022 включительно, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обосновании иска указано, что Усубов Р.А., , в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.29.07.2020 приговором Геленджикского городского суда, Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде лишениясвободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.08.10.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Усубову Р.А. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости, в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 20.05.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Усубова Р.А. вынесено решение о депортации № 109.01.06.2022 Усубов Р.А освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 11 УФСИН России по Краснодарскому краю и документирован справкой формы Б-ИЛ, серии №.Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.05.2022 подлежащий депортации Усубов Р.А. 01.06.2022 в 18ч.00мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 05.07.2022, Усубов Р. А. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 30 суток, по 31.07.2022. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у Усубова Р.А. не имеется. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос от 25.03.2021 исх. № в Секцию интересов Посольство Швейцарии в Российской Федерации с целью оформления Усубову Р.А. свидетельства на возвращение в Республику .Согласно поступившему ответу от 29.04.2022 Усубов Р. А. гражданином Республики не является.Согласно заключению об установлении личности и определения правого статуса иностранного гражданина или лица без гражданства от 23.07.2022 личность Усубова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считать подтвержденной приговором судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29.07.2020, дактилоскопической картой от 09.12.2019, справкой об освобождении от 01.07.2022, протоколом опознания от 26.04.2022.В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации Усубова Р.А и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9, п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Усубова Р.А.ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 30 суток (по 29.08.2022 включительно), для осуществления процедуры депортации.В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ, просит суд обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Гулькевичскому району Руденко С.В. административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Усубов Р.А. в судебном заседании требования административного искового заявления не признал. Пояснил, что он не имеет гражданства Грузии. Он приехал в Российскую Федерацию в возрасте 13 лет. Мама его оставила у родственников, граждан Российской Федерации, и уехала. Где находится неизвестно. Он все это время проживает в Российской Федерации, депортировать его некуда.

Выслушав стороны, помощника прокурора Гулькевичского района полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что Усубов Р.А., , в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

29.07.2020 приговором Геленджикского городского суда, Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.10.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Усубову Р.А. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости, в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

20.05.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Усубова Р.А. вынесено решение о депортации №.

01.06.2022 Усубов Р.А освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 11 УФСИН России по Краснодарскому краю и документирован справкой формы Б-ИЛ, серии ЖТ №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.05.2022 подлежащий депортации Усубов Р.А. 01.06.2022 в 18 ч.00мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 05.07.2022, Усубов Р.А. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 30 суток, по 31.07.2022

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у Усубова Р.А. не имеется.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос от 25.03.2021 исх. № в Секцию интересов Посольство Швейцарии в Российской Федерации с целью оформления Усубову Р.А. свидетельства на возвращение в Республику .

Согласно поступившему ответу от 29.04.2022 Усубов Р.А. гражданином Республики не является.

Согласно заключению об установлении личности и определения правого статуса иностранного гражданина или лица без гражданства от 23.07.2022 личность Усубова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считать подтвержденной приговором судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29.07.2020, дактилоскопической картой от 09.12.2019, справкой об освобождении от 01.07.2022, протоколом опознания от 26.04.2022.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Из обстоятельств дела следует, что административный ответчик пребывает в специальном учреждении длительное время \околодвух месяцев\; уполномоченный орган не представляет сведений о возможности исполнения решения о депортации в ближайшее время; согласно ответа Секции интересов Посольство Швейцарии в Российской Федерации, Усубов Р.А гражданином Республики не является.

Сведений о том, что административный ответчик может скрыться или уклониться от исполнения решения о депортации, не представлено.Срок содержанияУсубова Р.А. спецучреждении истекает. Длительное содержание Усубова Р.А. спецучреждении без исполнения решения суда нарушает его права и свободы.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику Усубову Р.А. о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.

Указанное решение является основанием для освобождения Усубова Р.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район село Новоукраинское улица Школьная дом 5.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия, то есть с 28.07.2022 года.

Судья О.С.Хайрутдинова