Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области к Поляковой Елене Владимировне о взыскании обязательных платежей по страховым взносам за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

лица, участвующие в деле: административный истец в лице представителя, административный ответчик - в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом заблаговременно, от административного истца представлено ходатайство об уточнении исковых требований в связи с частичной оплатой задолженности,

У с т а н о в и л:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области - в ноябре 2020 года, после вынесения мировым судьей определения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в вынесении судебного приказа в отношении Поляковой Е.В., обратился в районный суд с требованием к административному ответчику Поляковой Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год в сумме 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме 4 590 руб., а всего на сумму 27 990 руб.

В обоснование административных исковых требований указано о том, что Полякова Е.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области. На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст. 45 НК РФ).

Полякова Е.В. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществляла предпринимательскую деятельность и являлась плательщиком страховых взносов. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 430 НК РФ размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определяется следующим образом: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный

период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя или иной экономической деятельности. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом предпринимательской деятельности, включительно.

Таким образом, расчет страховых взносов на ОПС и ОМС в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году выглядит следующим образом: фиксированный размер взносов на ОПС – 23 400руб; за один месяц 23 400 руб./12мес.= 1 950руб.; фиксированный размер взносов на ОМС – 4 590 руб.; за один месяц 4 590руб./12мес.= 382,50руб.

За период деятельности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма страховых взносов составляет: обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование 4 590 руб.

В соответствии со ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

На основании ст. 69 НК РФ должнику направлено требование НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общей сумме

27 990 руб. В установленный в требовании срок – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и до времени обращения налогового органа в суд указанная сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

Административный истец также указал о том, что согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный истец указал, что данный срок пропущен из-за большого числа налогоплательщиков, нарушающих свою обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, что приводит к снижению возможности отслеживать сроки уплаты и своевременно направлять исковые заявления в суд. Межрайонная ИФНС России № 5 по ЯО просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с Поляковой Е.В. в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии за 2017 год в сумме 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4 590 руб., а всего на сумму 27 990 руб.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается соответствующими материалами дела.

В судебное заседание стороны не явились.

От административного истца представлено ходатайство (заявление) об уточнении исковых требований в связи с частичной оплатой задолженности (расчет уплаты не приложен). В своем заявлении административный истец указал о том, что в настоящее время задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год составляет 5 396,39 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год составляет 4 590 руб., общая сумма исковых требований составляет 9986,93 руб. (сумма копеек так указана в заявлении).

Суд в соответствии со статьей 150, частью 5 ст. 138 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Огласив административное исковое заявление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке обязательных платежей по страховым взносам, заявление об уточнении исковых требований, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что административным истцом не представлено оснований для восстановления значительно пропущенного срока подачи административного искового заявления и соответственно, в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Также в соответствии с частью 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что в направленном налоговым органом налогоплательщику ФИО1 требовании НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате обязательных платежей по страховым взносам за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общей сумме 27 990 руб. был установлен срок исполнения требования – до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Иных требований об уплате обязательных платежей с иными сроками уплаты обязательных платежей материалы дела не содержат, т.е. новый срок налогоплательщику не устанавливался.

Таким образом, установленный законом срок обращения в суд истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Поляковой Е.В. недоимки по налогам ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. уже по истечении установленного законом 6-месячного срока, с многократным пропуском - значительно более года (л.д. 18).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля от 05.02.2020 межрайонной ИФНС России № 5 по ЯО отказано в вынесении судебного приказа в отношении Поляковой Е.В. - также в связи с истечением срока на обращение в суд.

Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в суд в ноябре 2020 года, после многократного истечения установленного законом 6-месячного срока. Уважительных причин для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей не имеется. Не названы эти причины и в административном исковом заявлении. Указанная в заявлении ссылка на существенную загруженность не может быть признана уважительной причиной для восстановления срока, поскольку срок подачи административного иска установлен федеральным законом – частью 2 ст. 286 КАС РФ – при действующей загруженности налогового органа; срок пропущен значительно. Иное по делу не усматривается.

В соответствии с частью 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 6-15, 100, 150, 152, 174, 175-180, 286, 289, 290, 114, частью 5 ст. 138 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении заявления административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика Поляковой Е.В.обязательных платежей по страховым взносам за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области к Поляковой Елене Владимировне о взыскании обязательных платежей по страховым взносам за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в порядке главы 34 Кодекса административного судопроизводства РФ в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Г. Красноперова