Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Винокуровой Елены Владимировны к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета жилого дома, -

у с т а н о в и л:

Винокурова Е.В. обратилась в суд с административным иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, указывая, что ей принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные в <адрес>, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по завещанию и свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок. Поскольку свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом она не получала, то 18.09.2015 года, обратилась к административному ответчику с заявлением о постановке жилого дома на кадастровый учет, однако, решением № от 29.09.2015 года было приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку земельный участок предоставленный для садоводства не предусматривает строительство на нем жилого дома, полагая данный отказ не соответствующим требованиям закона, истец просит суд признать указанное решение административного ответчика незаконным, отменить его, и обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО поставить вышеуказанный жилой дом на кадастровый учет.

Административный истец, Винокурова Е.В. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в своем заявление просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель административного ответчика, Михайлина С.В., обратилась в адрес суда с заявлением о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, в представленных суду возражениях на административный иск просит отказать в его удовлетворении.

Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Винокуровой Е.В. принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию жилой дом, площадью 30,0 кв.м. и на основании решения Можайского городского суда Московской области от 05.05.2015г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для садоводства, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению Главы сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района МО № от 08.08.2013 года, жилому дому и земельному участку присвоен номер 10.

18 сентября 2015 года Винокурова Е.В. обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Решением Отдела кадастрового учета №1 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 29.09.2015 года № кадастровый учет приостановлен на основании п. 5 ч.2 ст. 26 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, за исключением сведений, предусмотренных пунктом 14.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя, учет изменений объекта недвижимости в связи с наличием обстоятельств, указанных в пункте 14.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, - в течение не более чем три рабочих дня со дня получения органом кадастрового учета заявления об учете адреса правообладателя или об учете изменений объекта недвижимости в связи с наличием указанных обстоятельств. Срок осуществления кадастрового учета не изменяется в случае, если необходимые для кадастрового учета документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении кадастрового учета в случае, если: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения), заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно письму Минэкономразвития России от 30.06.2015 г. № Д23и-3029 вид разрешенного использования «садоводство» (код 1.5) не предусматривает возможность возведения садовых (дачных) домов, такие дома могут возводиться на земельных участках с видом разрешенного использования «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов» (код 2.1)), в том числе на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установление того или иного вида разрешенного использования зависит от вида территориальной зоны, принадлежности земельного участка к определенной категории земель и земельной политики органа местного самоуправления. Установление того или иного вида разрешенного использования зависит от вида территориальной зоны, принадлежности земельного участка к определенной категории земель и земельной политики органа местного самоуправления.

Земельный участок истца с кадастровым номером № имеет установленную категорию земель: земли населенных пунктов и вид разрешенного использования: для садоводства, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о том, что жилой дом истца не соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № - для садоводства. При этом сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в материалах дела отсутствуют, при таких обстоятельствах у административного ответчика отсутствовали основания для постановки жилого дома на кадастровый учет, в связи с чем, суд считает требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Винокуровой Елене Владимировне в удовлетворении административного искового заявления к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании незаконным решение № от 24.08.2015 года о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости и о возложении на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО обязанности поставить на кадастровый учет данный объект недвиимости – дом, расположенный по адресу : <адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение 30-ти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме вынесено 27 февраля 2016 года

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А. Игнатьева

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-184/16 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.