Дело №2а-1857/2022
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего: Сташковой Ю. С.
при секретаре: Будловой К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
28 февраля 2022г.
дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Консул» г.Новокузнецка Кемеровской области № о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Консул» г.Новокузнецка Кемеровской области № о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Просит ликвидировать Некоммерческую организацию «Коллегия адвокатов «Консул» г.Новокузнецка Кемеровской области № с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов «Консул» г.Новокузнецка Кемеровской области № (далее – Коллегия адвокатов) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН <данные изъяты>, учетный №.
В нарушение п.п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в Коллегии адвокатов отсутствует необходимое количество членов, минимум два члена.
В нарушение п. 2 ст. 2, п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 6 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Коллегией адвокатов не соблюдаются пункты 7.1, 7.2, 3.1 устава, отсутствует высший орган управления, деятельность Коллегии адвокатов относительно предмета ее деятельности не ведется и не может осуществляться при отсутствии членов, цели деятельности Коллегии адвокатов не могут быть реализованы.
В нарушение п. 2 ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Коллегии адвокатов отсутствует высший орган управления.
В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, не явились, изложив в просительной части административного иска ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов «КОНСУЛ» г. Новокузнецка Кемеровской области № надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не направив своего представителя.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области – Кузбассу надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не направив своего представителя.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
В силу п. 18 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для ассоциации (союзов), если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона.
Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов «Консул» г.Новокузнецка Кемеровской области № (далее – Коллегия адвокатов) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН <данные изъяты>, учетный №.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов; в числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее трех лет; коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями.
В силу п. 18 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для ассоциации (союзов), если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ассоциации (союзы) являются некоммерческими организациями, основанными на членстве. В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» высшим органом управления для ассоциации (союза) является Общее собрание членов. Таким образом, в Коллегии адвокатов не может быть менее 2 членов.
Согласно информации, поступившей от Адвокатской палаты, в связи с отчислением с 31.10.2021г. из членов Коллегии адвокатов 2 (двух) адвокатов на основании личных заявлений о выходе из членов Коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ, в Коллегии адвокатов не остается членов, что является нарушением п.п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками); в соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).
В соответствии с п. 7.1, 7.2 Устава органами управления Коллегией адвокатов является Общее собрание адвокатов, Председатель Коллегии; высшим органом управления Коллегией адвокатов является Общее собрание адвокатов; Общее собрание адвокатов собирается один раз в год (годовое собрание) или чаще (внеочередное собрание) и является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Коллегии.
В соответствии с п. 3.1 Устава предметом деятельности Коллегии адвокатов является организация адвокатской деятельности ее членов, оказание им содействия в достижении целей, определенных уставом Коллегии адвокатов.
В нарушение п. 2 ст. 2, п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 6 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Коллегией адвокатов не соблюдаются пункты 7.1, 7.2, 3.1 устава, отсутствует высший орган управления, деятельность Коллегии адвокатов относительно предмета ее деятельности не ведется и не может осуществляться при отсутствии членов, цели деятельности Коллегии адвокатов не могут быть реализованы.
Таким образом, в нарушение п. 2 ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Коллегии адвокатов отсутствует высший орган управления.
Согласно п. 6.2 и п. 6.3 Устава в члены Коллегии адвокатов могут быть приняты физические лица, включенные в Реестр адвокатов Кемеровской области, признающие и выполняющие требования настоящего устава, внесшие первый взнос - обязательные отчисления первого месяца на содержание и ведение уставной деятельности Коллегии, и принятые Общим собранием членов Коллегии адвокатов в состав Коллегии адвокатов. Однако, в Коллегии адвокатов отсутствует высший орган управления (Общее собрание адвокатов), соответственно принять решение о приеме нового члена в Коллегию адвокатов не представляется возможным.
В данном случае, предъявляя административное исковое заявление о ликвидации юридического лица - некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Консул» г.Новокузнецка Кемеровской области № о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию «Коллегия адвокатов «Консул» г.Новокузнецка Кемеровской области № с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий (подпись) Ю. С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь с/з Будлова К.Н.
«05» марта 2022 г.
Подлинный документ подшит в деле № 2а-1857/2022 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области