ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-185/2016 от 09.08.2016 Екатеринбургского гарнизонного военного суда (Свердловская область)

Дело №2а-185/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Екатеринбургский гарнизонный военный суд под председательством судьи Соломко И.И., при секретаре судебного заседания Вихаревой Е.В., с участием административного истца Рыженкова А.Н., представителя административного ответчика командира войсковой части <данные изъяты> - Григорчука Р.В., в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-185/2016, возбужденное по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты>
<данные изъяты>Рыженкова А.Н., об оспаривании действий командира
войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом в предоставлении дополнительного
отпуска,

УСТАНОВИЛ:

Рыженков А.Н. обратился в военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с отказом в предоставлении дополнительного отпуска сроком до трех месяцев в связи с отсутствием материнского попечения.

Обосновывая свои требования Рыженков, как в своем заявлении, так и в суде указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в воинской должности <данные изъяты>, воинском звании <данные изъяты>, очередной контракт им был заключен в ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ он расторг брак с бывшей супругой ФИО1, с которой в добровольном порядке заключил соглашение об определении места жительства совместного ребенка – <данные изъяты>ФИО2 2010 года рождения и определении порядка осуществления родительских прав матери, проживающей отдельно от ребенка. В соответствии с условиями данного соглашения, матери предоставляется возможность встречаться беспрепятственно с ребенком три дня подряд в течение рабочей недели либо в входные дни, в другие дни по договоренности, но не менее трех дней в неделю. По его мнению, отсутствие совместного проживания значительно уменьшило материнское попечение о ребенке, а исполнение обязанностей военной службы не позволяет ему в полной мере заботиться о здоровье, воспитании и образовании <данные изъяты>, в связи с чем, в июле 2016 года он обратился с рапортом к командиру воинской части о предоставлении ему дополнительного отпуска продолжительностью 3 месяца в соответствии с п. 7 ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы. Однако командир воинской части отказал ему в предоставлении дополнительного отпуска, указав на непредставление документов, подтверждающих отсутствие материнского попечения.

Не соглашаясь с данным отказом командира воинской части, полагая, что нарушено его право на дополнительный отпуск, ссылаясь на нормы Семейного кодекса РФ, Положения о порядке прохождения военной службы, позицию Конституционного суда РФ, Рыженков на удовлетворении своих требований настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Григорчук требования административного иска не признал и просил суд отказать в его удовлетворении, сославшись на законность действий командира воинской части.

Заслушав административного истца Рыженкова, представителя административного ответчика Григорчука, исследовав и проанализировав имеющиеся в деле и представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования Рыженкова не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из достоверно установленных судом обстоятельств и не оспаривается сторонами, Рыженков проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, в воинской должности <данные изъяты>, воинском звании <данные изъяты>, при этом очередной контракт им был заключен в ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он добровольно взял на себя обязательства добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Из решения мирового судьи судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района Свердловской области от 29 апреля 2016 года, свидетельств о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ и о рождении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что брак между Рыженковым А.Н. и ФИО1 расторгнут 31 мая 2016 года, при этом у них имеется совместный сын ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, спора в отношении которого при расторжении брака у родителей не было.

Из мирового соглашения от 26 июня 2016 года, заключенного в добровольном порядке между Рыженковым А.Н. и ФИО1, усматривается договоренность родителей о том, что после расторжения брака ребенок будет проживать с отцом, а мать будет проживать отдельно, при этом все вопросы касающиеся воспитания, образования и здоровья ребенка будут решать по их взаимному согласию исходя из интересов и мнения ребенка. Обстоятельство намерений бывшей супруги Рыженкова по исполнению родительских обязанностей в полном объеме подтверждено ее письменным объяснением от 6 августа 20126 года, не отрицалось оно и административным истцом в судебном заседании.

Из справки центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес>,
<адрес>; зарегистрированы: Рыженков, его бывшая супруга - ФИО1, а также сын - ФИО2

Из рапорта Рыженкова от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного командиру войсковой части <данные изъяты> видно, что Рыженков просит предоставить ему дополнительный отпуск продолжительностью 3 месяца с 12 июля 2016 года, в связи с отсутствием материнского попечения о несовершеннолетнем ребенке. При этом на рапорте имеется резолюция командира воинской части, согласно которой рапорт оставлен без реализации, так как отсутствуют документы, подтверждающие лишение матери родительских прав, ее длительное пребывание в лечебном учреждении, проживание отдельно от ребенка, а также определение места жительства ребенка с отцом.

В соответствии со статьями 63, 65, 66 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

При этом родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет равные права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Согласно пункту 7 статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, военнослужащему мужского пола, проходящему военную службу по контракту, по его просьбе однократно предоставляется дополнительный отпуск сроком до трех месяцев в случае смерти жены при родах, а также если он воспитывает одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 16 лет) без матери (в случае ее смерти или гибели, лишения ее родительских прав, длительного ее пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 января 2009 г. № 187-О-О, следует, что поступая на военную службу по контракту, гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и тем самым добровольно приступает к осуществлению такой профессиональной деятельности, занятие которой предполагает, во-первых, наличие определенных ограничений его прав и свобод, свойственных данной разновидности государственной службы, а во-вторых, исполнение обязанностей по обеспечению обороны страны и безопасности государства. Соответственно, военнослужащий обязуется подчиняться требованиям закона, ограничивающим его права и свободы, а также возлагающим на него особые публично-правовые обязанности.

Пункт 7 статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы, который предусматривает возможность однократного предоставления военнослужащим мужского пола, проходящим службу по контракту, дополнительного отпуска сроком до трех месяцев в связи с исключительными обстоятельствами, имеет своей целью предоставление военнослужащему-мужчине возможности в течение разумного срока решить вопрос об организации ухода за ребенком и, в зависимости от результатов, о дальнейшем прохождении военной службы. В том случае, когда военнослужащий принимает решение лично осуществлять уход за ребенком, он имеет право на досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам.

Исходя из изложенного, учитывая, что административным истцом суду не представлено доказательств отсутствия материнского попечения за ребенком, а также наличия исключительных семейных обстоятельств, неустановленно таковых и судом, военный суд полагает действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с отказом в предоставлении дополнительного отпуска сроком до трех месяцев в связи с отсутствием материнского попечения правомерными, не нарушающими прав, свобод и законных интересов Рыженкова, а административный иск Рыженкова, суд признает необоснованным и приходит к выводу о необходимости в удовлетворении его требований отказать.

В силу ст. 114 КАС РФ не подлежат возмещению в пользу административного истца понесенные им судебные издержки по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАСРФ, военный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Рыженкова А.Н.
об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом в предоставлении дополнительного отпуска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский
окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу:

судья Екатеринбургского

гарнизонного военного суда И.И. Соломко

Согласовано «____» _____________ 2016г. ____________________И.И. Соломко