Гражданский кодекс часть 1

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Бессолицыной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу по Василеостровскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУМВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, которое обосновала следующим.

Управлением ЗАГС Пыталовского района Псковской области внесена запись в акты гражданского состояния о смерти ФИО1 и выдано свидетельство о смерти указанного лица. На основании указанных документов административный истец снята с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ...

Приговором Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга по делу XXX от 25.08.2016 установлено, что ФИО1 является потерпевшей в результате преступления, совершенного ФИО5 и группой неустановленных лиц. Указанный приговор вступил в законную силу. При этом ФИО1 жива и находится в полном здравии.

Решением Пыталовского районного суда Псковской области от 28.11.2017 по делу XXX, вступившим в законную силу, установлено, что актовая запись о смерти ФИО1 органами записи акта гражданского состояния не выносилась.

В паспортном столе в восстановлении истца на регистрационном учёте по адресу: г... было отказано со ссылкой на необходимость подачи искового заявления в соответствующий суд о признании факта отсутствия смерти.

Согласно данным, опубликованным на интернет-сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России, паспорт XXX признан недействительным в связи со смертью владельца. С учётом того, что актовая запись о смерти ФИО1 не вносилась, действия Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по признанию паспорта гражданина РФ <данные изъяты> недействительным, являются незаконными.

Административный истец просила признать дествия отдела по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по снятию ее с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., незаконными, обязать отдел по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда восстановить ее на регистрационном учёте по указанному месту жительства; признать незаконными действия Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по признанию паспорта гражданина <данные изъяты>, недействительным, обязать Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области аннулировать запись о признании недействительным паспорта.

В судебном заседании истец на не явилась, ее представитель ФИО2 на требованиях настаивал.

Представители административных ответчиков в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Представителем ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 представлены письменные возражения на иск со ссылкой на пропуск истцом срока на обращение в суд, а также необоснованность требований по существу.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со справкой о регистрации ФИО1, XX.XX.XXXX., была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... 20.05.1993, снята с регистрационного учета 22.07.2014 в связи со смертью (л.д.XXX).

Согласно материалам дела вследствие смерти 22.08.2015 признан недействительным выданный ей паспорт серии <данные изъяты> (л.д.XXX).

Указом Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.19 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного ПостановлениемПравительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту государственной регистрации смерти для направления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту государственной регистрации смерти гражданина на территории Российской Федерации.

Согласно пп. «д» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в редакции, действовавшей по состоянию на 22.07.2014), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке.

Как следует из представленных доказательств, оспариваемые действия органами миграционного учета произведены в связи с предоставлением неустановленным лицом, предъявившим паспорт на имя ФИО7, титульным собственником жилого помещения по адресу: ... выбывшего из владения ФИО1 вследствие преступных действий, свидетельства о смерти ФИО1, выданного Управлением ЗАГС Пыталовского района Псковской области (л.д. XXX).

Обстоятельства совершения преступления в отношении П.Л.СБ. – мошенничества, повлекшего лишение права на жилое помещение по указанном адресу, установлены приговором Смольнинского районного суда Санкт- Петербурга от 25.08.2016 (л.д. XXX).

Факт отсутствия актовой записи о смерти ФИО1 в актах гражданского состояния Пыталовского района Псковской области установлен решением Пыталовского районного суда Псковской области от 28.11.2017 по делу по иску ФИО1 об аннулировании записи акта о смерти и признании недействительным свидетельства о смерти (л.д. XXX. В удовлетворении иска судом отказано в связи с отсутствием названной актовой записи, а также неустановлением факта выдачи свидетельства о смерти.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца…

При изложенных обстоятельствах незаконности действий административных ответчиков по признании недействительным паспорта на имя ФИО1, а также снятии ее с регистрационного учета по месту жительства не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Обоснованными являются и доводы представителя административного ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд.

В соответствии с 4.1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оспариваемые действия совершены органами миграционного учета в 2014 и 2015г.г., обращение истца в суд имело место в марте 2019г.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Настоящее решение не препятствует восстановлению нарушенных преступлением прав ФИО1, получению ею в установленном порядке документа, удостоверяющего личность и восстановлению на регистрационном учете. В случае возникновения в ходе указанным действий административного спора с органами миграционного учета данный спор может быть разрешен в судебном порядке.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.М. Чекрий