РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2019 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1896/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к МСГ о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском к МСГ о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик своевременно не уплатил страховые взносы на ОПС за 2010-2013 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме 25 858,24 рублей, на накопительную часть трудовую пенсию в сумме 8 323,17 рублей, страховые взносы на ОМС в сумме 6 446,14 рублей. До настоящего времени задолженность не уплачена. Ответчику начислены пени по страховым взносам за 2010-2013 за период с ** по ** на общую сумму 608,88 рублей. В адрес ответчика направлено требование. В установленный срок задолженность не оплачена. Мировым судьей были выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, судебный приказ отменен ** на основании возражений ответчика. Административный истец просит взыскать с МСГ обязательные платежи – пени по страховым взносам за 2010-2013 на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 213,19 рублей, пени по страховым взносам за 2010-2013 на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 63,96 рублей, по страховым взносам за 2010-2013 в ФФ ОМС в сумме 331,73 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.
Административный ответчик МСГ в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заселения надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.
Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (действующим на момент возникновения спорных правоотношений и утратившим свою силу с 01.01.2017) определялись понятия плательщиков страховых взносов, а также порядок и сроки уплаты.
Статьей 5 указанного выше Закона установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
Статьей 18 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.2,3).
В соответствии с ч. 1 ст. 21 данного Федерального закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Судом установлено:
Административный ответчик МСГ являлся индивидуальным предпринимателем с ** по **, и в силу закона являлась лицом, обязанным уплачивать страховые взносы.
Согласно требованию № от ** у МСГ имеется задолженность:
по пени по страховым взносам на ОМС в размере фиксированного платежа в федеральный фонд ОМС в сумме 331,73 рублей;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть пенсии в сумме 1 358,78 рублей;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на накопительную часть пенсии в сумме 436,09 рублей.
Доказательств своевременной уплаты страховых взносов и пени суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец доказал наличие у ответчика задолженности по пени на общую сумму 2 126,00 рублей.
Вместе с тем, несмотря на установление наличия задолженности по обязательным платежам, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что данная недоимка является безнадежной к взысканию.Согласно ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, в том числе: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).
Поскольку предъявленная к взысканию сумма пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 - 2013 годы, имела место по состоянию на 1 января 2017 года, то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке, следовательно, в удовлетворении заявленных административных требований о взыскании пени по страховым взносам за 2010-2013 на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 213,19 рублей, пени по страховым взносам за 2010-2013 на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 63,96 рублей, по страховым взносам за 2010-2013 в ФФ ОМС в сумме 331,73 рублей надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к МСГ о взыскании пени по страховым взносам за 2010-2013 на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 213,19 рублей, пени по страховым взносам за 2010-2013 на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 63,96 рублей, по страховым взносам за 2010-2013 в ФФ ОМС в сумме 331,73 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 06 мая 2019 года.
Судья М.В. Ягжова