Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Шахты Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с административным иском по тем основаниям, что прокуратурой г. Шахты в ходе мониторинга сети Интернет, установлено, что на страницах сайта «ВКонтакте» по адресу <данные изъяты>, размещен видеоролик собачьего боя

Статьей 12 Закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными, а также производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями) (п. 5 ст. 3 Закона).

Статьей 245 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за жестокое обращение с животными, в том числе из корыстных побуждений (например, получение дохода от организации и проведения собачьих боев).

Видеоролик, размещенный на Интернет-сайте http://vk.com на странице с адресом <данные изъяты> содержит жестокие сцены борьбы между двумя крупными собаками, которые кусают и рвут друг друга зубами.

При этом для просмотра ролика регистрация и авторизация на сайте http://vk.com не обязательна. Следовательно, воспользоваться указанной информацией может любое лицо, имеющее доступ к Интернету.

Просит суд признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с URL-адресом: http://vk.com на странице с адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Как установлено судом, прокуратурой г. Шахты в ходе мониторинга сети Интернет, установлено, что на страницах сайта «ВКонтакте» по адресу <данные изъяты>, размещен видеоролик собачьего боя.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 ФЗ-№149 распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности: 1) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания; 2) ответственность человека за судьбу животного; 3) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний (ч. 1 ст. 4 Закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации").

Статья 9 данного закона также предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд считает, что на странице по адресу: <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая содержит жестокие сцены борьбы между двумя крупными собаками, которые кусают и рвут друг друга зубами. Поскольку статьей 245 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за жестокое обращение с животными, в том числе из корыстных побуждений (например, получение дохода от организации и проведения собачьих боев), то указанная информация представляет собой опасность общественным интересам.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

Пунктом 17 ст. 2 Закона о защите информации определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 указанного выше закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 7 ст. 15.1 Закона о защите информации).

Частью 8 ст. 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» в течение суток.

Совокупность установленных судом обстоятельств дела и анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствуют об обоснованности заявленных административным истцом требований, поэтому суд полагает административный иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 263, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с URL-адресом: http://vk.com на странице с адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области для включения указателей сайта с URL-адресом: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2022.

Судья - Дорошенко Н.В.