Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Карева Е.П., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., помощник судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Монетный двор», Суворову Д. А. о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Монетный двор», ООО «СПЕЦСТРОЙ», ООО «АВТОКОМПЛЕКС», ООО «ПРОГРЕСС», ООО «МАРС», С.А., А.Б., К.А. о ликвидации некоммерческой организации, в обосновании которого указал, что в ходе осуществления функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии со статьей 76.1 Закона № 86-ФЗ, к которым относятся кредитные потребительские кооперативы, Центральным банком Российской Федерации в лице Отделения по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации установлено, что КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР» нарушены требования ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации». Из содержания указанной нормы следует, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года
№ 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы). Согласно п. 4 ч. 3 ст. 1 Закона № 190-ФЗ к кредитному кооперативу второго уровня относится кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы. КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР» относится к кредитным кооперативам первого уровня, так как его членами не являются иные кредитные кооперативы. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). 25.04.2019 г. КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР» прекращено членство в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, по причине утраты Саморегулируемой организацией Союзом кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм» (ОРГН 1107799010472) статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. Предельный срок вступления КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР» в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы - 24.07.2019 г. Единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка размещен на сайте Банка России (www.cbr.ru). По результатам проведения мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в сети интернет на предмет вступления КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР» в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, установлено, что по состоянию на 01.11.2019 г. КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Также, согласно государственному реестру кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 27.11.2019 г., размещенному на сайте Центрального банка Российской Федерации (www.cbr.ru/finmarket/registries) КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Таким образом, Кооператив нарушает требования законодательства о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что свидетельствует о пренебрежительном отношении Кооператива к требованиям законодательно установленных правил. На основании изложенного, просил суд ликвидировать КПК «МОНЕТНЫЙ ДВОР». Возложить обязанность по проведению процедуры ликвидации на: ООО «СПЕЦСТРОЙ» (ИНН 5503215160, ОГРН 1095543026325), ООО «АВТОКОМПЛЕКС» (ИНН 5507216408, ОГРН 1105543005050), ООО «ПРОГРЕСС» (ИНН 5501218462, ОГРН 1095543015810), ООО «МАРС» (ИНН 5504062485, ОГРН 1025501253348), С.А., А.Б., К.А., а именно, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу совершить следующие действия по его ликвидации: назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и срок ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации кредитного потребительского кооператива, порядке и сроке заявлений требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кредитного потребительского кооператива; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого кредитного потребительского кооператива, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого кредитного потребительского кооператива в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении кредитного потребительского кооператива.

09 января 2020 года в процессе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечен директор КПК «Монетный двор» - Суворов Д. А..

В судебном заседании представитель административного истца Коваленко Ю.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, а также по доводам, изложенным в письменных возражениях на отзыв административного ответчика, в части возложения обязанности по ликвидации на недействующих лиц, требования не поддержала. Суду пояснила, что на дату рассмотрения административного дела, КПК «Монетный двор» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

Административный ответчик и представитель административного ответчика КПК «Монетный двор» - Суворов Д.А. участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям указанным в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что не оспаривая факта того, что КПК «Монетный двор» не является членом саморегулируемой организаций в сфере финансового рынка, в настоящее время предпринимаются меры по вступлению КПК «Монетный двор», при этом КПК «Монетный двор» не осуществляет деятельность по привлечению денежных средств членов кредитного кооператива, не принимает новых членов кредитного кооператива. Указал на отсутствие достаточных оснований для принятия решения о ликвидации кооператива.

К.А. в судебном заведении 29.01.2020 г. пояснил, что ранее являлся директором КПК «Монетный двор» и пайщиком кооператива, с 16.11.2016 г. директором не является, согласно акту все дела переданы Суворову Д.А., членом КПК не является.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 12 по Омской области, надлежащим образом извещенный о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 168).

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 г.
№ 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами; проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», некредитными финансовыми организациями признаются лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов.

Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов определены Федеральным законом от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), а также ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 г.
№ 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ, саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

В силу ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ, Банк России не осуществляет надзор за соблюдением кредитными кооперативами, общее число членов и ассоциированных членов которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, за исключением следующих случаев:

1) кредитный кооператив не является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы;

2) при наличии информации о возможном нарушении кредитным кооперативом, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России либо при возникновении необходимости проведения проверки кредитного кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц. Банком России, обусловленной проводимой проверкой деятельности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, членом которой является такой кредитный кооператив.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения по состоянию на 16.01.2020 г. кредитный потребительский кооператив «Монетный двор», является действующим юридическим лицом, запись о создании которого внесена в реестр 24.12.2012 г.

В силу пп. 1 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитные кооперативы относятся к числу потребительских кооперативов, которые являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями) (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 65.1 ГК РФ, в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона № 190-ФЗ установлено, что кредитные кооперативы могут быть созданы и осуществлять свою деятельность в виде кредитного кооператива, членами которого могут являться юридические и физические лица, кредитного потребительского кооператива граждан, а также в виде кредитного кооператива второго уровня.

В соответствии с пп. 2,4 п. 3 ст. 1 Федерального закона № 190-ФЗ, кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков); кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.

Исходя из приведенных выше правовых норм и обстоятельств дела, кредитный потребительский кооператив «Монетный двор» кредитным кооперативом второго уровня не является.

Судом установлено, что с 15.03.2013 г. Кредитный потребительский кооператив «Монетный двор» являлся членом Союза кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм».

Согласно сведениям Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенном на официальном сайте банка России (www.cbr.ru), по 25.04.2019 г. Кредитный потребительский кооператив «Монетный двор» исключен из указанной саморегулируемой организации в связи с исключением из членов саморегулирующей организации.

Следовательно, в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ, Кредитный потребительский кооператив «Монетный двор» обязан вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном законом в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Таким образом, Кредитный потребительский кооператив «Монетный двор» должен был вступить в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, не позднее 25.07.2019 г.

По результатам проведения мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в сети Интернет на предмет вступления КПК «Монетный двор» в саморегулируемую организацию, Управлением надзора за рынком микрофинансирования Сибирского ГУ Банка России установлено, что по состоянию на 01.11.2019 г. КПК «Монетный двор» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, что зафиксировано актом от 07.11.2019 г. о невступлении КПК «Монетный двор» в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы (л.д. 34-35).

Также, судом установлено, что как на дату обращения с административным исковым заявлением, так и по настоящее время, КПК «Монетный двор» не являлся членом ни одной из зарегистрированных на территории Российской Федерации саморегулируемых организаций, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Указанный факт представитель административного ответчика КПК «Монетный двор» в судебном заседании не отрицал.

При этом, доводы административного ответчика КПК «Монетный двор» о том, что невступление кооператива в СРО не является безусловным основанием для ликвидации юридического лица, поскольку в настоящее время кооператив не осуществляет какую-либо деятельность по привлечению денежных средств членов кредитного кооператива, не принимает в кредитный кооператив новых членов, не нарушает чьих либо прав, суд считает несостоятельными.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» статус саморегулируемой организации может приобрести некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в форме ассоциации (союза) в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, основанная на членстве и объединяющая юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих вид деятельности - кредитных потребительских кооперативов.

Частями 1, 5 ст. 8 указанного Федерального закона, членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Банк России вправе отозвать лицензию (разрешение) на осуществление соответствующего вида деятельности или исключить сведения о финансовой организации из реестра финансовых организаций соответствующего вида либо обратиться в суд с заявлением о ликвидации финансовой организации в случае нарушения финансовой организацией требований, установленных настоящей статьей.

Таким образом, из содержания указанных положений Федерального закона от 13.07.2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» следует, что членство кредитного потребительского кооператива граждан в саморегулируемой организации является обязательным.

В силу разъяснений, данных в пунктах 1 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», следует, что нарушения некоммерческими организациями и иными общественными объединениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде ликвидации объединения граждан по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 190-ФЗ, ст. 6 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 190-ФЗ.

На основании пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 190-ФЗ, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В связи с изложенным, неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в силу закона является самостоятельным и достаточным основанием для его ликвидации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Монетный двор» являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

При принятии решения о ликвидации кредитного кооператива назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кредитного кооператива, проводится обязательная оценка рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Ликвидационная комиссия по требованию членов ликвидируемого кредитного кооператива (пайщиков) обязана предоставить им для ознакомления отчет об оценке имущества такого кредитного кооператива (ч. 4 ст. 10 Федерального закона о кредитной кооперации).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявления требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации этого лица могут быть возложены на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом (ч. 5 ст. 61 ГК РФ).

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62-64 ГК РФ.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения определенных обязанностей и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

При проверке доводов административного истца относительного субъектного состава административных ответчиков, суд отмечает, что в соответствии с ч.ч. 2, 4, 5 ст. 7 Федерального закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами и 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами. Учредители кредитного кооператива принимают решение о создании кредитного кооператива, которое оформляют протоколом, осуществляют подготовку проекта устава кредитного кооператива и организацию общего собрания учредителей кредитного кооператива, на котором принимается устав кредитного кооператива. Государственная регистрация кредитного кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кредитный кооператив считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из содержания статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г.
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц при осуществлении государственной регистрации.

Согласно пп. «г», «д», «и», «и.1» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе: о способе образования юридического лица (создание или реорганизация); об учредителях (участниках) юридического лица; о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина, юридического лица в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении КПК «Монетный двор», учредителями юридического лица числятся ООО «СПЕЦСТРОЙ», ООО «АВТОКОМПЛЕКС», ООО «ПРОГРЕСС», ООО «МАРС», С.А., А.Б., К.А.

Вместе с тем, при определении круга лиц, на которых может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации потребительского кредитного кооператива, следует исходить не только из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, но и исследовать иные фактические обстоятельства конкретного дела и доказательства, позволяющие сделать вывод о членстве того или иного лица в кооперативе либо о выходе участника из состава членов кооператива в предусмотренном законом порядке.

Выход из состава членов кредитного кооператива участника, в том числе являвшегося его учредителем, влечет за собой прекращение корпоративной связи с названным юридическим лицом, что, в свою очередь, не предполагает возможность возложения на такого участника обязанности по осуществлению ликвидации этой организации.

С 06.12.2016 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, данным лицом стал значиться директор Суворов Д.А..

Таким образом, на дату рассмотрения настоящего дела в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени кредитного потребительского кооператива «Монетный двор», имеются только в отношении Суворова Д.А.

Согласно ст. 13 Федерального закона о кредитной кооперации, член кредитного кооператива (пайщик) имеет право: вносить в паевой фонд кредитного кооператива добровольные паевые взносы в порядке, определенном уставом кредитного кооператива, передавать денежные средства кредитному кооперативу на основании договора займа, а также на основании иных договоров, предусмотренных настоящим Федеральным законом; получить сумму паенакопления (пая) в случае прекращения членства в кредитном кооперативе в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу п.п. 1 - 3 ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона членство в кредитном кооперативе прекращается в случае:

1) выхода из кредитного кооператива;

2) исключения из членов кредитного кооператива;

3) ликвидации или прекращения в результате реорганизации юридического лица - члена кредитного кооператива.

Согласно ч. 4 указанной статьи Федерального закона о кредитной кооперации, при прекращении членства в кредитном кооперативе в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, члену кредитного кооператива (пайщику) выплачивается сумма его паенакопления (пая), включающая сумму паевых взносов и присоединенных начислений на паевые взносы, возвращаются денежные средства, привлеченные от члена кредитного кооператива (пайщика), и выполняются иные обязательства, предусмотренные договорами, на основании которых кредитный кооператив осуществил привлечение денежных средств члена кредитного кооператива (пайщика). Указанные суммы выплачиваются не позднее чем через три месяца со дня подачи заявления о выходе из кредитного кооператива, либо со дня принятия решения о ликвидации или реорганизации, предусматривающей прекращение юридического лица - члена кредитного кооператива (пайщика), либо со дня принятия решения об исключении его из членов кредитного кооператива (пайщиков). Начисления на паевые взносы за период, прошедший с даты последнего начисления на паевые взносы до даты прекращения членства в кредитном кооперативе, выплачиваются члену кредитного кооператива (пайщику) после утверждения общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) бухгалтерской (финансовой) отчетности за финансовый год в порядке, предусмотренном уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива. Указанные выплаты производятся при условии исполнения членом кредитного кооператива (пайщиком) своих обязательств перед кредитным кооперативом, в том числе обязательств по договорам займа. В случае наличия неисполненных обязательств (задолженности) члена кредитного кооператива (пайщика) перед кредитным кооперативом обязательства кредитного кооператива по выплате паенакопления (паевых взносов и начислений на паевые взносы) такому члену кредитного кооператива (пайщику) и иные обязательства кредитного кооператива перед ним прекращаются полностью или частично зачетом встречного требования кредитного кооператива к члену кредитного кооператива (пайщику).

В соответствии с п. 3.5.8 и 3.6. Устава Кредитного потребительского кооператива «Монетный двор» (далее - Устав) членство в кооперативе прекращается в случае прекращения кооператива в связи с исключением его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Заявление о выходе из кооператива подается в письменной форме в Правление кооператива. Порядка выхода из кредитного кооператива определяется внутренними нормативными документами кооператива. Выход из кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кооператива (пайщиков).

Таким образом, положениями Федерального закона о кредитной кооперации, Устава КПК «Монетный двор» предусмотрена возможность выхода из кредитного кооператива, для осуществления которого необходимо подать в правление кооператива соответствующее заявление.

В материалы дела представлен реестр членов КПК «Монетный двор», где указано, что 27.11.2016 г. ООО «СПЕЦСТРОЙ», ООО «АВТОКОМПЛЕКС», ООО «ПРОГРЕСС», ООО «МАРС», С.А., А.Б., К.А. были исключены из членов (пайщиков) КПК, на основании их заявлений о выходе из членов (пайщиков) КПК от 21.11.2016 г.

Факт выхода из КПК «Монетный МОНЕТНЫЙ ДВОР» и прекращения его членства в кредитном кооперативе в судебном заседании подтвердил административный ответчик К.А.

Кроме того, согласно выписок из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СПЕЦСТРОЙ» (ИНН 5503215160, ОГРН 1095543026325), ООО «АВТОКОМПЛЕКС» (ИНН 5507216408, ОГРН 1105543005050), ООО «ПРОГРЕСС» (ИНН 5501218462, ОГРН 1095543015810), ООО «МАРС» (ИНН 5504062485, ОГРН 1025501253348) имеются сведения о прекращении в 2017 году деятельности юридических лиц в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства дела в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что на дату рассмотрения настоящего дела лицом, на которого может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Монетный двор», является его участник и директор Суворов Д.А., ООО «СПЕЦСТРОЙ», ООО «АВТОКОМПЛЕКС», ООО «ПРОГРЕСС», ООО «МАРС», С.А., А.Б., К.А. утратили корпоративную связь с потребительским кооперативом «Монетный двор», поскольку в материалы дела представлены не оспоренные административным истцом доказательства выхода указанных лиц из состава кооператива, что, в свою очередь, не предполагает возможности возложения на данных участников обязанности по осуществлению ликвидации организации.

В соответствии с положениями ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований с административного ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Монетный двор», Суворову Д. А. о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Монетный двор» (ИНН 5501245956, ОГРН 1125543062116, дата регистрации: 20.12.2012 г., юридический адрес: <адрес>).

Возложить обязанность по проведению процедуры ликвидации в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на директора Кредитного потребительского кооператива «Монетный двор» Суворова Д. А., обязав его в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу представить утвержденный ликвидационный баланс и сведения о завершении ликвидационной процедуры.

Взыскать Кредитного потребительского кооператива «Монетный двор» (ИНН 5501245956, ОГРН 1125543062116, дата регистрации: 20.12.2012 г.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.П. Карев