Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к Шавшуковой О. В. о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании штрафа по пункту 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 10 000 рублей.

Требование мотивировано тем, что Шавшукова О.В. состоит на учете по месту регистрации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Пермскому краю. С (дата) по (дата) налогоплательщик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. По поручению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от (дата)№..., в связи с проведением дополнительных мероприятий налогового контроля при выездной налоговой проверке в отношении ИП ФИО1 инспекцией в адрес ИП Шавшуковой О.В. направлено требование от (дата)№... о предоставлении документов (информации). Указанное требование с поручением получено налогоплательщиком (дата) Однако, в установленный срок требование о предоставлении документов (информации) ответчиком не исполнено, запрашиваемые документы (информация) не представлены, письменное уведомление о невозможности представления документов и информации не направлено. В рамках мероприятий налогового контроля инспекцией установлены факты, свидетельствующие о нарушениях законодательства о налогах и сборах, в частности, непредставление ИП Шавшуковой О.В. в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике в установленные Налоговым кодексом РФ сроки. По результатам проверки составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях от (дата)№..., который направлен предпринимателю и получен (дата) Налогоплательщик приглашен в Инспекцию (дата) для рассмотрения Акта от (дата)№.... Получено ответчиком (дата) В указанный срок налогоплательщик на рассмотрение Акта и материалов по мероприятиям налогового контроля не явился. (дата) заместителем начальника инспекции принято решение о привлечении ответчика к ответственности по пункту 2 статьи 126 НК РФ в размере 5000 руб. с учетом смягчающих налоговую ответственности обстоятельств.

Кроме того, по поручению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от (дата)№..., в связи с проведением дополнительных мероприятий налогового контроля при выездной налоговой проверки в отношении ИП ФИО2, Инспекцией в адрес ИП Шавшуковой О.В. направлено требование от (дата)№... о предоставлении документов (информации), которое получено налогоплательщиком (дата) Однако, в установленный срок Требование от (дата)№... ИП Шавшуковой О.В. не исполнено. Запрашиваемые документы (информация) не представлены ответчиком в установленный НК РФ срок, а письменное уведомление о невозможности представления документов и информации в установленные сроки налоговому органу не направлено. В рамках мероприятий налогового контроля инспекцией установлены факты, свидетельствующие о нарушениях законодательства о налогах и сборах, в частности, непредставление ИП Шавшуковой О.В. в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике в установленные Налоговым кодексом РФ сроки. По результатам проверки составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях от (дата)№..., который направлен предпринимателю и получен (дата) Налогоплательщик приглашен в Инспекцию (дата) для рассмотрения Акта от (дата)№.... Уведомление направлено и получено ответчиком (дата)(дата) заместителем начальника инспекции, в отсутствии извещенного надлежащим образом лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, принято решение о привлечении ИП Шавшукова О.В. к ответственности по пункту 2 статьи 126 НК РФ в размере 5000 руб. с учетом смягчающих налоговую ответственность обстоятельств. Решения направлено по адресу регистрации налогоплательщика и получено (дата) Указанные решения №..., №... от (дата) ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу. Однако, до настоящего времени Шавшуковой О.В. не исполнены.

В адрес Шавшуковой О.В. инспекцией направлены: требование об уплате налога, сбора, пены, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №... от (дата), с установленным сроком для добровольной уплаты до (дата); требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №... от (дата), с установленным сроком для добровольной уплаты до (дата) В установленный срок требования №..., №... от (дата) не исполнены. Мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, на основании заявления инспекции №... от (дата) о вынесении судебного приказа, (дата) вынесен судебный приказ о взыскании сумм штрафа с ответчика. (дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата) в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 6, 7 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно п. 3 указанной статьи, налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

Согласно п. 6 указанной статьи, отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что Шавшукова О.В. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с (дата) по (дата).

В связи с проведением дополнительных мероприятий налогового контроля при выездной налоговой проверке в отношении ИП ФИО1 по поручению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от (дата)№..., административным истцом в адрес ИП Шавшуковой О.В. направлено требование от (дата)№... о предоставлении документов (информации).

Указанное требование с поручением ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от (дата)№... получено налогоплательщиком (дата), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Данное требование от (дата)№... о предоставлении документов (информации) ИП Шавшуковой О.В. не исполнено.

(дата) в отношении ИП Шавшуковой О.В. составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях №..., который направлен ответчику и получен (дата), о чем имеется почтовое уведомление о вручении.

Уведомлением №... от (дата) ответчик приглашен в Инспекцию к 11.00 час. (дата) для рассмотрения Акта от (дата)№..., вынесенного по результатам мероприятий налогового контроля. Указанное уведомление направлено с Актом от (дата)№... ответчику и получено (дата).

Решением Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю от (дата)№... в отсутствии извещенного надлежащим образом лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах. ИП Шавшукова О.В. привлечена к налоговой ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за непредставление истребованных документов в виде штрафа в размере 5 000 руб. Указанное решение получено ответчиком (дата), что подтверждается распиской.

Кроме того, в связи с проведением дополнительных мероприятий налогового контроля при выездной налоговой проверке в отношении ИП ИП ФИО2 по поручению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от (дата)№..., административным истцом в адрес ИП Шавшуковой О.В. направлено требование от (дата)№... о предоставлении документов (информации), которое получено налогоплательщиком (дата).

В установленный срок Требование от (дата)№... ИП Шавшуковой О.В. не исполнено.

Решения №..., №... от (дата) ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу.

В адрес Шавшуковой О.В. административным истцом направлены требования об уплате штрафа:

№... от (дата), об оплате штрафа в сумме 5 000 руб. с установленным сроком для добровольной уплаты до (дата) (л.д. 15-16);

№... от (дата), об оплате штрафа в сумме 5 000 руб. с установленным сроком для добровольной уплаты до (дата) (л.д. 18-19).

Поскольку ответчик не исполнил требования №..., №... от (дата), инспекция (дата) обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа в отношении ответчика.

На основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, пени, который отменен по заявлению ответчика (дата).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что факт неуплаты штрафов в установленные законом сроки, нашел свое подтверждение, в связи с чем административным истцом обоснованно заявлены требования.

Доказательств, подтверждающие оплату указанных в требованиях штрафов, в материалы дела ответчиком не представлено.

Суд считает, что налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также направлению ему требований об уплате штрафов, предусмотренных действующим налоговым законодательством, ответчик данные требования в установленный срок не исполнил.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф по пункту 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 10 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Пермского городского округа в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с Шавшуковой О. В., проживающей по адресу: <АДРЕС>:

штраф по пункту 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 10 000 рублей.

Взыскать с Шавшуковой О. В. в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 23 июля 2020 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.