Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к Нагнибеда ЕГ о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к Нагнибеда Е.Г. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование указав, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика (плательщик страховых взносов) Нагнибеда Е.Г., ИНН 000 зарегистрированная по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) адрес места жительства: Краснодарский край, Анапский район, ст-ца (...), дата рождения: 00.00.0000, место рождения: <данные изъяты>. В связи с вступившим в законную силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края выявило у Нагнибеда Е.Г. сумму задолженности по страховым взносам в размере 3 118.08 руб. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края о вынесении судебного приказа о взыскании с Нагнибеда Е.Г. задолженности по страховым взносам в размере 3 118.08 руб. 14.03.2018 мировым судьей судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с Нагнибеда Е.Г. задолженности в размере 3 118.08 руб. Однако, 30.03.2018 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа Нагнибеда Е.Г., судебный приказ по делу № 2а-203/2018 отменен. На основании поданного заявления ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов. Налоговым органом было направлен запрос в ГУ УПФР России в городе -курорте Анапа Краснодарского края об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов. 10.08.2018 в адрес налогового органа поступил ответ от пенсионного фонда, в котором указано следующее. Согласно ст. 22 ФЗ № 212 в отношении Нагнибеда Е.Г. сформировано требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 09.01.2017 № 033S01170144360 -пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за расчетные периоды с 2011 -2012 г.г по состоянию на 31.12.2016 в сумме 3 118.08 руб., из них: пени в ПФ РФ на страховую часть - 1 899.61руб.; пени в ПФ РФ на накопительную часть - 792,35 руб.; пени в ФОМС - 426.12 руб. Просит суд взыскать с должника Нагнибеда Е.Г. в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края сумму задолженности в размере 3 118.08 руб., а именно: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 - 1 899.61 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 -792.35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 - 426.12 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по городу-курорту Анапа КК Ковпий А.А. в судебном заедании требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Нагнибеда Е.Г. в судебное заседание не вилась, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В адрес суда направила возражение, из которого следует, что 14.03.2018 года мировым судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с нее задолженности в размере 3118,08 рублей, однако 30.03.2018 года на основании поданного ею возражения относительно исполнения судебного приказа судебный приказ по делу №2а-203/201 8 отменен. С повторным требованием административного истца она согласна, поскольку индивидуальное предпринимательство было закрыто 12.12.2012 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серия 23 000. Для закрытия предпринимательской деятельности ей из Пенсионного Фонда 26 декабря 2011 г. была выдана справка об отсутствии задолженности, которая сдана в налоговую инспекцию г-к Анапа, после чего, было получено свидетельство о снятии с учета. В течение 6 лет из Пенсионного Фонда по городу Анапа ей ни разу не приходило, ни одного письма о задолженности, о которой она узнала только из административного искового заявления от 01.09.2017 г. 31 октября 2017 года в ИФНС но городу Анапа было отправлено заявление с просьбой разобраться с этой задолженностью, но до сегодняшнего дня ответ она не получила. 21 декабря 2017 года Государственной думой была принята налоговая амнистия. Указ о налоговой амнистии подписан Президентом России, которая предусматривает списание долгов по страховым взносам индивидуальных предпринимателей, которые накопились на 1 января 2017 года. Согласно тексту документа, признается безнадежной к взысканию недоимка по страховым взносам и задолженность по пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды для ИП, образовавшаяся на 1 января 2017 года и числящаяся за ИП, к этому времени уже прекратившим свою деятельность. При этом налоговая амнистия затрагивает указанные лица вне зависимости от имеющегося размера задолженности и финансового положения гражданина. Процедура списания налоговой задолженности должна проводиться самостоятельно налоговой инспекцией без участия налогоплательщика. Таким образом, считает, что в удовлетворении требований, повторно заявленных административным истцом о взыскании с нее пени в сумме 3118 рублей 08 копеек, необходимо отказать, руководствуясь вышеизложенным, а так же нормами законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по г.-к.Анапа Краснодарского края к Нагнибеда Е.Г. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой)).

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 НК РФ.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями п. 1 статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

Судом установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту (...) состоит в качестве налогоплательщика (плательщик страховых взносов) Нагнибеда ЕГ ИНН 000 зарегистрированная по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), адрес места жительства: Краснодарский край, Анапский район, (...), дата рождения: 00.00.0000, место рождения: <данные изъяты>

В связи с вступившим в законную силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - ФЗ от 03.07.2016 N 243-ФЗ) ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края выявило у Нагнибеда Е.Г. сумму задолженности по страховым взносам в размере 3 118.08 руб.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

14.03.2018 мировым судьей судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с Нагнибеда Е.Г. задолженности в размере 3 118.08 руб.

30.03.2018 на основании поданного Нагнибеда Е.Г., возражения относительно исполнения судебного приказа судебный приказ по делу № 2а-203/2018 отменен.

Из письма ГУ УПФР России в городе-курорте Анапа Краснодарского края об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов от 10.08.2018 следует, что в отношении Нагнибеда Е.Г. сформировано требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 09.01.2017 № 033S01170144360 -пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за расчетные периоды с 2011 - 2012 г.г по состоянию на 31.12.2016 в сумме 3 118.08 руб., из них:

пени в ПФ РФ на страховую часть - 1 899.61руб.;

пени в ПФ РФ на накопительную часть - 792,35 руб.;

пени в ФОМС - 426.12 руб.;

В соответствии со ст. 16 № 212-ФЗ уплачиваются не позднее 31 декабря этого года, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода страховые взносы уплачиваются не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации включительно.

Согласно п.п.3,4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Требования были направлены по почте по месту регистрации налогоплательщика и в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Нагнибеда Е.Г. не исполнила своих обязанностей по своевременной оплате страховых взносов, в связи, с чем административный иск о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика Нагнибеда Е.Г. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 180, 244, 298 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Нагнибеда ЕГ, ИНН 00000.00.0000 рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края задолженность в общей сумме 3 118,08 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 – 1 899,61 рубль; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 - 792,35 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС до 01.01.2017 – 426,12 рублей с зачислением денежных средств по следующим реквизитам:

Р/счет 40101810300000010013 БИК 9403049001 Южное ГУ Банка, ИНН 2301028733, ОКТМО 03703000 КБК по страховым взносам 18210202103081011160 (налог) КБК по стразовым взносам 18210202103082011160 (пени) г. Краснодар, ИНН: 2301028733 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края; при оплате задолженности по налогу в платежном документе указываются реквизиты (номер и дата) требования об уплате налога – требование № 033S01170144360 от 09.01.2017

Взыскать с Нагнибеда ЕГ госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда: С.А.Киндт