ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1889/17 от 05.06.2018 Приозерского городского суда (Ленинградская область)

дело № 2а-298/2018 05 июня 2018 года

г. Приозерск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Ильиной М.С.

с участием представителя административного истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО6, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Возрождение", Дачный потребительский кооператив "Дружба" ФИО7, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Орехово-Южный" КомароваВ.А., представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив " №<адрес>" ФИО9, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив " №<адрес>", Дачный потребительский кооператив "Адмиралтеец", Дачный потребительский кооператив "Светлана", ДПК «Борки», Дачный потребительский кооператив "Дом ученых", Дачный потребительский кооператив "Моряк, Дачный потребительский кооператив "Орехово-Северное" <адрес>, Дачный потребительский кооператив "Василеостровец", Дачный потребительский кооператив "Маяк", Дачный потребительский кооператив "Октябрь", Дачный потребительский кооператив "Смольненское", Дачный потребительский кооператив "Энергетик", Дачный потребительский кооператив "Кировский" - ФИО6, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Светлана" ФИО10, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Борки" ФИО11, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Дом ученых" ФИО12, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Моряк" ФИО13, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Василеостровец" ФИО14, представителя заинтересованного лица Дачный потребительский кооператив "Октябрь" ФИО5, представителя заинтересованного лица ДНП «Свердловец» ФИО15,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Минюста России по <адрес> к Учреждению«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»о ликвидации Учреждению«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управления Минюста России по <адрес> обратилось в суд с иском к Учреждению«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное», в котором просит суд:

- ликвидировать Учреждение«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленного требования указало на то, что в соответствии с п.4.1. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7 « О некоммерческих организациях» Управление Минюста России по <адрес> осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. По результатам осуществляемого федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций Управлением выявлены неоднократные и грубые нарушения Учреждением«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное» действующего законодательства, являющиеся основаниями для ликвидации Организации. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-Федеральный закон « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись . Ответчиком 20.10.2016г. в ответ на предупреждение, вынесенное Управлением ДД.ММ.ГГГГ, представлены отчеты по формам за 2013,2014,2015 годы. Соответствующую информацию о своей деятельности за 2016 год в установленный Постановлением Правительства Российской Федерации срок, а именно не позднее 15 апреля ответчик не представил, что является нарушением положений п.п.3,3.1 ст.32 Федеральный закон № 7-Ф З. На информационном портале отчеты (сообщения) ответчика за 2016 год не опубликованы. В соответствии с п.4 ст.52 Гражданского Кодекса Российской Федерации устав юридического лиц, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения, в том числе, о месте его нахождения. На основании п.2 ст.54 Гражданского Кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В соответствии с п.3 ст.54 в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В ЕГРЮЛ содержаться следующие сведения об адресе ответчика: 188730,<адрес>, нп Сосновское сельское поселение, дачный поселок «Орехово-Северное», <адрес>. Вместе с тем Устав ответчиков содержит следующие сведения об адресе, по которому осуществляется связь с ответчиком (почтовый адрес): 188730,<адрес>, Сосновское сельское поселение, дачный поселок «Орехово-Северное», <адрес>, <адрес>, что не соответствует данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, поскольку сведения об адресном объекте «улица» в ЕГРЮЛ отсутствуют. Документы для приведения в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, и сведений, содержащихся в Уставе ответчика до настоящего времени в адрес истца представлены не были.

Определением от 13.02.2018г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ДПК «Орехово-Южный»,ДПК «Возрождение», ДПК «Дружба».

Определением от 14.03.2018г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ДПК «Адмиралтеец», ДПК «Борки», ДПК «Василеостровец», ДПК «Дом ученых», ДПК «Кировский», ДПК «Маяк», ДПК «Моряк», ДПК «Октябрь», ДПК «Орехово- Северное», ДПК <адрес>, ДНТ 5 «Петроградец», ДНТ «Свердловец», ДНТ «Смольненское», ДНТ «Энергетик», ДПК «Светлана».

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на заявленных требованиях, ссылался на то, что ответчиком неоднократно допускались нарушения действующего законодательства, регулирующего вопросы деятельности некоммерческой организации, при этом выявленные нарушения носят неустранимый характер, в частности нарушения в адресе организации. Также поддержат доводы, изложенные в письменных пояснениях (том 1 л.д.190-193, том 2 л.д. 242-245)

Представитель административного ответчика ФИО6 в судебное заседание явился, заявленные требования не признал. В обоснование возражений ссылался на основания, изложенные в письменных возражениях (том 1 л.д. 92-97, л.д. 234-236, том 2 л.д. 131-134).

Представитель ДПК «Возрождение» ФИО7в судебное заседание явился, поддерживал заявленные требования. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.14-16, том 3 л.д.28, 143)

Представитель ДПК «Дружба» ФИО7в судебное заседание явился, поддерживал заявленные требования. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.14-16, том 3 л.д. 143)

Заинтересованное лицо ДПК "Орехово-Южный" ФИО8 в судебное заседание явился, поддерживал заявленные требования. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.17-19)

Представитель ДПК «Орехово-Северное» ФИО6 в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо ДПК " №<адрес>" ФИО9в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Представитель ДПК " №<адрес>" ФИО6: в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.187-188)

Представитель ДПК " Адмиралтеец" ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.169-172)

Заинтересованное лицо ДПК "Светлана" ФИО10 в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.142-145)

Заинтересованное лицо ДПК "Светлана" ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо ДПК "Борки" ФИО11 в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.158-161)

Представитель ДПК «Борки» ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо ДПК "Дом ученых" ФИО12в судебное заседание явилась, заявленные требования не поддержала.

Заинтересованное лицо ДПК "Дом ученых" ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.138-141)

Заинтересованное лицо ДПК "Моряк" ФИО13в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.167-168)

Заинтересованное лицо ДПК "Моряк" ФИО6 в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо ДПК "Орехово-Северное" <адрес>ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо ДПК "Василеостровец" ФИО14в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.146-149)

Заинтересованное лицо ДПК "Василеостровец" ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо ДПК "Маяк" ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.150-151)

Заинтересованное лицо ДПК "Октябрь" ФИО5в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.181-184)

Заинтересованное лицо ДПК "Октябрь" ФИО6 в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо ДПК "Смольненское" ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.162-166)

Заинтересованное лицо ДНТ "Энергетик" ФИО6 в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.175-178)

Заинтересованное лицо ДПК "Кировский" ФИО6в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал. В суд представлены письменная позиция по делу (том 2 л.д.154-157)

Заинтересованное лицо ДНП «Свердловец» ФИО15в судебное заседание явился, заявленные требования не поддержал.

Заинтересованное лицо Дачный потребительский кооператив "Петроградец" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своего представителя не направил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем судом постановлено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства судеб приходит выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись содержащая следующие сведения:

основной государственный регистрационный ; организационно-правовая форма: учреждение;

полное наименование юридического лица на русском языке: Учреждение «Дачно-эксплутационная ФИО2 "Орехово-Северное";

сокращенное наименование юридического лица на русском языке: Учреждение ДЭК "Орехово-Северное" или ДЭК "Орехово-Северное";

адрес (место нахождения) юридического лица: 188730, -<адрес>, нп. Сосновское сельское поселение, дп. "Орехово-Северное", <адрес>;

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях", пунктом 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1107.2012 № 705, Управление

Минюста России по <адрес> (далее - Управление) осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно пункту 2 Положения задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Пунктом 5 Положения установлено, что государственный надзор осуществляется в том числе посредством выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.

В соответствии с пунктом 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 №26, Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Пунктом 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, установлено, что территориальный орган Минюста России по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, возложена обязанность представлять в уполномоченный орган | документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении форм 1етности некоммерческих организаций" (далее - приказ Минюста России ).

В соответствии с положениями приказа Минюста России некоммерческие организации представляют отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № .

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей - деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от №212) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в уполномоченный орган отчетность по утвержденным приказом Минюста России № 72 формам ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего 1 за отчетным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться, в том числе, в форме учреждений. Таким образом, положения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ распространяются на некоммерческие организации, созданные в организационно-правовой форме учреждения.

Организацией ДД.ММ.ГГГГ в ответ на предупреждение, вынесенное Управлением ДД.ММ.ГГГГ, представлены отчеты по формам № ОН0001 ОН00ДД.ММ.ГГГГ, 2014, 2015 годы. Соответствующую информацию о своей деятельности за 2016 год в установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от срок, а именно не позднее 15 апреля Организация Управление не представила, что является нарушением положений пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ. Как следует из материалов административного дела указанная информация была представлено только после обращения административного истца в суд.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 52 ГК РФ устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать положения, в том числе, о месте его нахождения. На основании пункта 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В соответствии с пунктом 3 статьи 54 в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В ЕГРЮЛ содержатся следующие сведения об адресе Учреждения

Дачно-эксплутационная ФИО2 "Орехово-Северное": 188730, <адрес>, нп Сосновское поселение, дачный <адрес>", <адрес>.

Вместе с тем Устав Организации содержит следующие сведения об адресе, по которому осуществляется связь с Организацией (почтовый адрес): 188730, <адрес>, Сосновское сельское поселение, дачный поселок "Орехово-Северное", Главная улица, <адрес>, что не соответствует сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ, поскольку сведения об адресном объекте "улица" в ЕГРЮЛ отсутствуют.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На основании пунктов 1 и 4 статьи 4 Федерального закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ предписывает указывать в ЕГРЮЛ сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Понятие «адрес» используется в целях реализации положений Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 443-ФЗ адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

В соответствии с положениями приказа Минфина России от 05.11.2015 № 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов» улица является элементом улично-дорожной сети.

Из письма УФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 121-135) следует, что в отношении Учреждения«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»установлен специальный порядок регистрации юридического лица. Сведения об Учреждении«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное» включены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) на основании представленного ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) уполномоченным лицом данного юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Закона № 129-ФЗ, «Сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» по форме №Р 17001 (далее - Сообщение по форме № Р17001).На основании Сообщения по форме № Р17001 ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения в отношении данного юридического лица, в том числе сведения о наименовании -«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное», об адресе (месте нахождения): 188730, <адрес>, населенный пункт Сосновское сельское поселение, <адрес>; юридическому лицу присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) , оформлено и выдано свидетельство сер. 47 . ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица: в Устав организации внесены изменения в части наименования юридического лица (наименование изменено на «УЧРЕЖДЕНИЕ «ДАЧНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ФИО2 «ОРЕХОВО-СЕВЕРНОЕ» - протокол Общего собрания учредителей (собственников) «ОбъединеФИО2ой ФИО2 кооперативного дачного поселка Орехово» от ДД.ММ.ГГГГ) и адреса При этом в сведения об адресе данного юридического липа в адресном объекте «улица» сведения о наименовании «Главная» в ЕГРЮЛ не внесены в связи с тем, что структура данного адреса не приведена в соответствие со структурой адреса, со державшейся в 2010 году в Общероссийского классификатора адресов (КЛАДР), ведение которого осуществлялось в соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №САЭ-3-13/594).

Содержащиеся в настоящее время в ЕГРЮЛ сведения об адресе Учреждения«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»являются неактуальными, в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) в настоящее время размещены сведения об адресе: <адрес>, Орехово поселок и(при) станция(и), <адрес> указанием в качестве нормативного документа Постановление администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным ответчиком не устранены нарушения, указанные в административном исковом заявлении, в части указания в ЕГРЮЛ достоверного адреса в пределах места нахождения Из письменных возражений административного истца по отзыв ответчика (том 2 л.д.245) следует, учреждением не представлены в Управление документы, подтверждающие наличие у Учреждения или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени учреждения, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части.

При этом суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения носят неустранимый характер. Суд приходит к выводу о том, что изменения в адресе нахождения юридического лица подлежат указанию в уставе учреждения.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

Как установлено в судебном заседании внесение изменений в устав учреждения в части указания места нахождения юридического лица повлечет за собой обязанность для данного юридического лица приведения учредительных документов в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса РФ, в том числе и изменение организационно – правовой формы юридического лица.

При этом из правовой позиции заинтересованного лица – ДПК «Орехово- Южный» (том 2 л.д.17-19) следует, что один из учредителей против преобразования административного ответчика, при этом уставом Учреждения ДЭК (п. 4.6) предусмотрен 100% кворум при решении указанного вопроса.

Поскольку до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, по мнению суда нарушения носят грубый характер суд полагает, что устранение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций возможно только путем ликвидации некоммерческой организации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Управления Минюста России по <адрес> к Учреждению«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»о ликвидации Учреждению«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.

- ликвидировать Учреждению«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»(ОГРН

- исключить Учреждение«Дачно-эксплуатационная ФИО2 Орехово-Северное»(ОГРН ), зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ, из единого государственного реестра юридических лиц

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес> в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Л. Горбунцова