Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по РД по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании транспортного и земельного налога,

установил:

ИФНС по Советскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налога с физических лиц за 2014-2016 гг. в размере 112 861,81 рублей и пени в размере 691,51 руб.

В обоснование иска указала, что административный ответчик ФИО1 в отчетный период являлся собственником, указанных в иске, автомобилей и земельного участка и, следовательно, плательщиком земельного и транспортного налога за указанное имущество. Расчет транспортного налога за указанные автомобили за 2014- 2016 гг. произведен путем умножения мощности транспортного средства на налоговую ставку, установленную Законом РД от 02.12.2002г. №39 «О транспортном налоге». Расчет суммы земельного налога произведен путем умножения налоговой базы (кадастровая стоимость) на налоговую ставку и разделенная на количество месяцев, за которые производится расчет. Мировым судьей судебного участка № 12 Ленинского района г. Махачкалы по заявлению налогового органа выдан судебный приказ о взыскании транспортного и земельного налога, который определением мирового судьи от 22.10.2018 г. того же судебного участка был отменен по представленным налогоплательщиком возражениям. Задолженность административного ответчика по неуплаченному транспортному и земельному налогам сохранилась.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении заседания в суд не представил.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, представил письменные возражения, просил рассмотреть дело без его участия с его представителем адвокатом Абасовой М.К.

Изучив материалы административного иска, суд приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичные положения содержатся в части 2 ст. 286 КАС РФ.

Инспекцией в материалы дела приложено налоговое уведомление от 23 июля 2017 г. на имя ФИО1 о необходимости уплаты транспортного и земельного налога за 2014, 2015 и 2016 гг. и требование №10486 об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 25.12.2017 г. сроком исполнения до 19 февраля 2018 г..

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом для уплаты транспортного налога признается календарный год. Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 393 налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год.

Согласно ст. 398 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ)

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом ст. 46 и 70 НК РФ) включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке и 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Из материалов дела следует, что спорная задолженность по налогам и пеням образовалась за ФИО1 за 2014, 2015,2016 годы.

Требование об уплате соответствующего налога направлено налоговой инспекцией в адрес ФИО1 18 января 2018 г. со сроком исполнения до 19 февраля 2018 г.

Между тем, налоговая инспекция в нарушение ст. 48 НК РФ обратилось сперва в мировой суд за выдачей судебного приказа в октябре 2018 г., а после его отмены в суд общей юрисдикции с административным иском о взыскании задолженности в апреле 2019 г., т.е. спустя шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов.

Представителем административного ответчика адвокатом Абасовой М.К. была представлена в суд квитанцию об оплате земельного налога за 2016 г.

Кроме того, в Ленинский районный суд г. Махачкала за взысканием задолженности по транспортному налогу за 2014,2015,2016 гг. с ФИО1 обращается ИФНС России по Советскому району г. Махачкала, тогда как налогоплательщик - ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы, поскольку с 30 мая 2014 г. зарегистрирован по Ленинскому району г. Махачкалы, т.е. в суд за взысканием транспортного налога обращается ненадлежащий административный истец.

Поскольку предусмотренные статьями 48 и 70 НК РФ сроки для обращения в суд с требованием о взыскании транспортного и земельного налога и пени за 2014,2015,2016 гг. административным истцом пропущены, уважительные причины его восстановления в суд с ходатайством истцом не рпедставлены, соответственно, суд считает в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требованиях ИФНС по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу с физиче6ских лиц за 2014-2016 гг. в размере 112 861,81 рублей и пени по нему в размере 691,51 руб. отказать.

Резолютивная часть решения суда вынесена и оглашена 17.07.2019.

Мотивированное решение составлено 22.07.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.