ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1890/2016 от 10.05.2016 Ковровского городского суда (Владимирская область)

Дело № 2а-1890/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 10 мая 2016 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Королева А.Н., при секретаре Трухловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области к К.Г.И. о взыскании штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к К.Г.И. о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с <дата> в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>. Заявлением о регистрации от <дата> административный ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ как страхователь, производящий выплаты в пользу физических лиц, т.е. как индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу наемных работников под регистрационным номером <№>. В силу п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

К.Г.И. ненадлежащим образом исполнила свои обязанности по представлению в Управление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за <дата> гг., представив их лично <дата>. В связи с данными обстоятельствами и в соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ 07.12.2015 специалистом Управления были составлены акты камеральной проверки в которых зафиксирован факт правонарушения: <№>, а также извещение о рассмотрении материалов проверки. Рассмотрение материалов проверки было назначено на <дата> ч. Ответчик о рассмотрении материалов проверок уведомлялся надлежащим образом. Рассмотрение состоялось в назначенное время в отсутствии плательщика. <дата> по результатам рассмотрения данных Актов заместителем начальника Управления в <адрес> были вынесены решения <№> о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах предусмотренное п.1 ст.46 Закона № 212-ФЗ «Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета». На основании решения, вступившего в законную силу, <дата>К.Г.И. направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Однако до настоящего времени требования не исполнены.

Представитель административного истца ГУ УПФ РФ в городе Коврове в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик К.Г.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции по известному адресу, имеющемуся в материалах дела, уведомления возвращено за истечением срока хранения. Кроме этого в материалах дела находится реестр направления административным истцом копии административного иска административному ответчику, уведомление также возвращено за истечением срока хранения. Судом предприняты все возможные меры для надлежащего извещения К.Г.И., ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении административного дела в его отсутствие не заявлено, что свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами и недопустимо в силу положений ст. 45 КАС РФ, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее Закон № 212-ФЗ) установлена обязанность страхователей – индивидуальных предпринимателей, уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с пп. «б». 1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст.10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу п.1 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Из представленных материалов дела следует, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>.

Заявлением о регистрации от <дата> административный ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда как страхователь, производящий выплаты в пользу физических лиц, т.е. как индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу наемных работников под регистрационным номером <№>

Являясь плательщиком страховых взносов, на административного ответчика возложена обязанность, в силу п.1 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ, по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Так, расчет за <дата>. необходимо было представить не позднее <дата>., расчет за первый квартал <дата>. необходимо представить не позднее <дата>., расчет за полугодие <дата>. необходимо было представить не позднее <дата>., расчет за девять месяцев <дата>. необходимо было представить не позднее <дата>., расчет за <дата>. необходимо было представить не позднее <дата>., расчет за первый квартал <дата>. необходимо представить не позднее <дата>., расчет за полугодие <дата>. необходимо было представить не позднее <дата>., расчет за девять месяцев <дата>. необходимо было представить не позднее <дата>., расчет за <дата>. – не позднее <дата>., расчет за первый квартал <дата>. – не позднее <дата>., расчет за полугодие <дата>. – не позднее <дата>., расчет за девять месяцев <дата>. - не позднее <дата>.

К.Г.И. ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по представлению в Управление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за указанные периоды, представив их лично лишь <дата>

В соответствии с ч.1 ст.38 Закона № 212-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.1 ст.46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В связи с данными обстоятельствами специалистом Управления были составлены акты камеральной проверки, в которых зафиксирован факт правонарушения: № <№>, а также извещение о рассмотрении материалов проверки. Рассмотрение материалов проверки было назначено на <дата>. Ответчик о рассмотрении материалов проверок уведомлялся надлежащим образом. Рассмотрение состоялось в назначенное время в отсутствии плательщика. <дата> по результатам рассмотрения данных Актов заместителем начальника Управления в <адрес> были вынесены решения <№> о привлечении К.Г.И. к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. <дата> административному ответчику направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с <дата> в сумме <данные изъяты> руб. Однако до настоящего времени требования об уплате штрафа административным ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая, что при подаче административного искового заявления в суд административный истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с К.Г.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с <дата> в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>

Взыскать с К.Г.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.

Судья А.Н. Королев