Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Пскова, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что в результате проведенной прокуратурой города Пскова проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на Интернет-сайте по сетевому адресу: *** содержится информация о возможности приобретения медали «За боевые заслуги», являющийся государственной наградой, что противоречит требованиям действующего законодательства. Таким образом, информация, размещенная на сайте ***, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней. В связи с чем административный истец просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: ***, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец поддержал административные исковые требования. Указал, что на Интернет-сайте по сетевому адресу: *** содержится информация о возможности приобретения других медалей, в частности, медали «За безупречную службу», в соответствии с Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 в государственную наградную систему Российской Федерации входит знак отличия "За безупречную службу". В связи с чем просила суд удовлетворить административные исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, в которых указал, что удалил с Интернет-сайта по сетевому адресу: *** информацию о возможности приобретения медали «За боевые заслуги».

Представитель заинтересованного лица Управлению Роскомнадзора по Псковской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений относительно административного иска не имеет.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков статьями 324 УК РФ, 327 УК РФ установлена уголовная ответственность.

За изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами, предусмотрена административная ответственность (ст.17.11 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой города Пскова проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на Интернет-сайте по сетевому адресу: *** содержится информация о возможности приобретения медали «За боевые заслуги».

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что административный ответчик удалил с Интернет-сайта по сетевому адресу: *** информацию о возможности приобретения медали «За боевые заслуги». Вместе с тем на указанном интернет-сайте содержится информация о возможности приобретения, в том числе, медали "За безупречную службу".

Согласно Указу Президента РФ от 07.09.2010 №1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственных наградах Российской Федерации", "Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации") в государственную наградную систему Российской Федерации входит знак отличия "За безупречную службу".

Таким образом, на Интернет-сайте по сетевому адресу: *** содержится информация о возможности приобретении государственной награды, распространение которой в силу закона запрещено.

Размещенный на страницах сайта материал направлен на неограниченный круг лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона №149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Закона №149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку в соответствии с действующим законодательством, предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению государственной награды, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, то распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В связи с чем суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2020 года