Гражданский кодекс часть 1

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Барановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Некоммерческому партнерству «XXXX» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, с участием заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что некоммерческое партнерство «XXXX» (далее - Организация) зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 25.01.2010 за № 59-р, о чем 02.02.2010 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером XXXX. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001 и №ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от 16 августа 2018 г. № 170 (с учетом положений пункта 3.1 статьи 32 вышеназванного Федерального закона), и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, в срок установленный приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 ( не позднее 01.07.2020 года). Организация отчет за 2019 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Главное управление Минюста России по Приморскому краю (далее - Главное управление) не представила. За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации 24.07.2020 Организации вынесено предупреждение XXXX, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации. Однако данное предупреждение ДД.ММ.ГГ возвращено в Главное управление. ДД.ММ.ГГ Организации вынесено повторное предупреждение XXXX, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации. Однако данное предупреждение ДД.ММ.ГГ возвращено в Главное управление. До настоящего времени Организация не устранила вышеуказанные грубые нарушения законодательства Российской Федерации. ДД.ММ.ГГ в Главное управление от президента Организации поступило заявление о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность, Организацией не ведется, денежных средств на счете нет, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются в связи с ликвидацией одного из учредителей партнерства. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным. На основании изложенного административный истец просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «XXXX» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащем образом, ходатайствовал на рассмотрении заявления в их отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками..."

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001 и № ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 (с учетом положений пункта 3.1 статьи 32 вышеназванного Федерального закона), в срок, установленный приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 ( не позднее 01.07.2020 года)..

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктом 1.1. Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что Некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г. Документы, указанные в абзаце втором подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за I квартал 2020 года представляются не позднее 1 июля 2020 г.

Как следует из материалов дела, административный ответчик – Некоммерческое партнерство «XXXX» зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 25.01.2010 за № 59-р, о чем 02.02.2010 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером XXXX.

Административный ответчик отчет за 2019 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Главное управление Минюста России по Приморскому краю не представил.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации 24.07.2020 административному ответчику вынесено предупреждение XXXX, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации. Однако данное предупреждение ДД.ММ.ГГ возвращено в Главное управление.

ДД.ММ.ГГ административному ответчику вынесено повторное предупреждение XXXX, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации, которое ДД.ММ.ГГ возвращено в Главное управление.

ДД.ММ.ГГ в адрес административного истца от президента Некоммерческого партнерства «XXXX» поступило заявление о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность, Организацией не ведется, денежных средств на счете нет, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются в связи с ликвидацией одного из учредителей партнерства. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным.

Учитывая, что Некоммерческое партнерство «XXXX» не представило отчет за 2019 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Главное управление Минюста России по Приморскому краю, а также и то обстоятельство, что административный ответчик уклоняется от исполнения предупреждений об устранении допущенных нарушений, вынесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика последним не опровергнуты, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, удовлетворить.

Автономное Некоммерческое партнерство «XXXX», зарегистрированное распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 25.01.2010 за № 59-р, о чем 23 декабря 2015 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером XXXX - ликвидировать, и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учредители (участники) автономной некоммерческой организации в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда обязаны произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2021 года.