Гражданский кодекс часть 1

Астраханский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Солодилова А.В., при секретаре судебного заседания Родионовой К.Н., рассмотрев административное дело № 2А-18/2016 по заявлению военнослужащего войсковой части 15650 майора Калюжного Александра Владимировича о признании незаконным действий начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, а также начальника отделения (заселения) по Астраханской области г. Ахтубинска, связанных с заключением договора найма служебного жилого помещения,

установил:

Калюжный обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным пункт 1.2. договора найма служебного жилого помещения от 10 декабря 2015 года № ЮРУЖО-12/3158-2015, заключенного им с ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в лице начальника отделения (территориального, г. Ахтубинск Астраханской области) 12 отдела, предусматривающего предоставление нанимателю жилого помещения без права регистрации по месту жительства, а также обязать должностных лиц, исключить из пункта договора указание об этом.

В силу требований ч. 6 ст. 226 КАС РФ не имеется препятствий для рассмотрения заявления Калюжного в отсутствие заявителя, начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее Югрегионжилье), а также начальника отделения (территориального, г. Ахтубинск Астраханской области) 12 отдела, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания и не явились в суд.

Представитель начальника Югрегионжилье Логинова просила отказать в удовлетворении требований административного истца по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» указано, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, указано, что настоящие Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно п. 3 Правил местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, местом жительства заявителя является жилое помещение, предоставленное ему и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения, поэтому его просьба о регистрации по указанному адресу является правомерной.

Согласие заявителя заключить такой договор, предусматривающий запрет на регистрацию по месту жительства, в силу п. 2 ст. 9 и п. 3 ст. 22 ГК РФ не влечет прекращения его права на регистрацию по месту жительства в служебном жилом помещении, предусмотренного п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, военный суд

решил:

Заявление Калюжного Александра Владимировича – удовлетворить.

Признать незаконными действия ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в лице начальника отделения (территориального, г. Ахтубинск Астраханской области) 12 отдела, в части включения в договор найма служебного жилого помещения от 10 декабря 2015 года № ЮРУЖО-12/3158-2015 с Калюжным А.В., о запрете на регистрацию в этом помещении и обязать указанное должностное лицо, устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Астраханский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий