ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-18/2017 от 15.02.2017 Выборгского гарнизонного военного суда (Ленинградская область)

дело №4-2а-18/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сертолово 15 февраля 2017 года

Выборгский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Карачёвой Т.Д., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ "Об устранении требований действующего законодательства о порядке прохождения военной службы и наказании виновных";

- признать незаконным и отменить предупреждение о неполном служебном соответствии <данные изъяты> ФИО1, вынесенное приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ "Об устранении требований действующего законодательства о порядке прохождения военной службы и наказании виновных".

В суде истец и его представитель требования поддержали, пояснив, что ФИО1 проходит службу в должности инженера энергомеханического отдела. Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ ему объявлено предупреждение о неполном служебном соответствии. Считает этот приказ и взыскание незаконными, поскольку нарушений, указанных в приказе, с его стороны допущено не было, с материалами разбирательства по факту проступка его не знакомили.

Представитель командира войсковой части ФИО4 требования истца не признала, указав, что оспариваемое взыскание наложено на ФИО1 обоснованно, поскольку тот совершил дисциплинарный проступок, высказав нецензурные выражения в адрес своих непосредственного и прямого начальников. Оспариваемый приказ издавался на основании представления 83 военной прокуратуры гарнизона и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении истца. Разбирательство перед изданием приказа проводилось лично командиром части без оформления письменных материалов в соответствии со ст.81 Дисциплинарного устава ВС РФ.

ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия" направило в суд письменные возражения, согласно которым исполнение судебного решения в части взыскания судебных расходов возможно через лицевые счета войсковой части в ФКУ УФО, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Выслушав объяснения сторон и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

<данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части в должности инженера энергомеханического отдела.

Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлено предупреждение о неполном служебном соответствии за дисциплинарный проступок, выразившийся в том, что истец в период времени с декабря 2015 года по апрель 2016 года в группе "Встреча однокашников" мобильного приложения "Viber" высказывал нецензурные выражения в адрес своего непосредственного начальника <данные изъяты>ФИО7 и заместителя командира части <данные изъяты>ФИО8.

Из копий представления 83 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.2 ст.336 и ч.1 ст.128.1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период времени с декабря 2015 года по апрель 2016 года в группе "Встреча однокашников" мобильного приложения "Viber" истец высказывал нецензурные выражения в адрес должностных лиц войсковой части .

Согласно заключению эксперта по результатам лингвистического исследования высказанные ФИО1 выражения имеют признаки неприличной и оскорбительной формы, противоречат общепризнанным правилам речевого поведения людей в групповой переписке, высказаны в непристойной (матерной) языковой форме.

Свидетель <данные изъяты>ФИО3 сообщил в суде, что ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части поручил ему подготовить проект приказа , пояснив при этом, что разбирательство по факту дисциплинарного проступка проведено им лично, в т.ч. путем опроса <данные изъяты>ФИО6, изучения представления 83 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.2 ст.336 и ч.1 ст.128.1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ Так же командир части пояснил, что вид взыскания им выбран с учетом личности виновного и наличия у него неснятых дисциплинарных взысканий.

Из показаний <данные изъяты>ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части сообщил ему о поступившем представлении 83 военной прокуратуры гарнизона в отношении ФИО1, в связи с чем подробно выяснял у ФИО9 обстоятельства событий, изложенных в представлении. ФИО10 подробно рассказал командиру части о своем обращении в прокуратуру и передал ему копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.2 ст.336 и ч.1 ст.128.1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со служебной характеристикой <данные изъяты> ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно, в служебной карточке истца в 2016 году имеется 1 поощрение и 9 неснятых дисциплинарных взысканий, в т.ч. "предупреждение о неполном служебном соответствии " от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 28 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст.28.8 Федерального закона "О статусе военнослужащих" по каждому факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка (за исключением случаев, когда установлено хотя бы одно из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность военнослужащего) проводится разбирательство. Порядок проведения разбирательства, полномочия командира или иного лица, проводящего разбирательство, определяются общевоинскими уставами в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.81 Дисциплинарного устава ВС РФ принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство. Разбирательство проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствующих совершению проступка. В ходе разбирательства должно быть установлено: событие дисциплинарного проступка, лицо его совершившее, вина военнослужащего в совершении дисциплинарного проступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего.

Разбирательство, как правило, проводится без оформления письменных материалов, за исключением случаев, когда командир (начальник) потребовал представить материалы разбирательства в письменном виде.

Срок разбирательства не должен превышать 30 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, дисциплинарного проступка, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам (п.3 ст. ст.28.8 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность.

Согласно ст. 19 Устава внутренней службы ВС РФ военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения военной формы одежды и знаков различия.

За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности.

Искажение воинских званий, употребление нецензурных слов, кличек и прозвищ, грубость и фамильярное обращение несовместимы с понятием воинской чести и достоинством военнослужащего (ст.67 Устава внутренней службы ВС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в нарушение ст. 19 и 67 Устава внутренней службы ВС РФ высказывал нецензурные выражения в адрес своего непосредственного начальника <данные изъяты>ФИО11 и заместителя командира части <данные изъяты>ФИО12, а командиру войсковой части об этом стало известно из представления 83 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в суде подтвержден факт совершения истцом дисциплинарного проступка. Объявляя ФИО1 дисциплинарное взыскание, командир войсковой части действовал в пределах предоставленных ему полномочий, а наложенное взыскание соответствует характеру проступка и обстоятельствам, при которых он совершен.

Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нарушен, поскольку разбирательство перед изданием приказа проводилось лично командиром части без оформления письменных материалов в соответствии со ст.81 Дисциплинарного устава ВС РФ, а взыскание наложено в установленный п.3 ст. ст.28.8 Федерального закона "О статусе военнослужащих" срок, учитывая, что должностному лицу достоверно о совершении истцом дисциплинарного проступка стало известно только из представления 83 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что и приказ командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ и объявленное истцу этим приказом дисциплинарное взыскание законны и обоснованы, поэтому заявленные в суд требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы возмещению истцу не подлежат.

Руководствуясь ст. 111, 175 – 181, 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

Отказать полностью в удовлетворении административного иска ФИО1 и его требований:

- признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ "Об устранении требований действующего законодательства о порядке прохождения военной службы и наказании виновных";

- признать незаконным и отменить предупреждение о неполном служебном соответствии <данные изъяты> ФИО1, вынесенное приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ "Об устранении требований действующего законодательства о порядке прохождения военной службы и наказании виновных".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В.Смирнов