РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2021 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Бушминой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1902/2021 по заявлению Мытищинского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещённой на Интернет-ресурсе, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Мытищинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, размещённой на Интернет-ресурсе https://youtu.be/wkkaVNwHbto, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что городской прокуратурой во исполнение задания Генеральный прокураты РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи» в ходе проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлён мониторинг сети Интернет, по результатам которого, выявлен Интернет-ресурс: https://youtu.be/wkkaVNwHbto, содержащий информацию, наносящую вред несовершеннолетним лицам.
Указом Президента РФ от 29.05.2017 № 240 в Российской Федерации 2018 - 2027 годы объявлены Десятилетием детства.
Так, согласно Концепции информационной безопасности детей, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р, совместные усилия всех участников медиарынка должны быть направлены на минимизацию рисков десоциализации, развития и закрепления девиантного и противоправного поведения детей, включая такие недопустимые формы поведения, как агрессивное поведение, применение насилия и проявление жестокости по отношению к людям; совершение действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью ребёнка, в том числе причинение вреда своему здоровью, суицид. Для чего необходимо продолжение активной деятельности по пресечению фактов незаконного распространения на территории страны печатной и аудиовизуальной продукции, запрещённой к обороту законодательством Российской Федерации, в том числе пропагандирующей культ насилия и жестокости, а также информационной продукции, запрещённой или ограниченной для реализации несовершеннолетним.
Приказом Минкомсвязи России от 27.02.2018 № 88 в целях реализации Концепции информационной безопасности детей, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р, утверждён План мероприятий по реализации Концепции информационной безопасности детей на 2018 - 2020 годы, одной из задач которого является повышение уровня безопасности детей в
информационной среде.
В ходе изучения страницы сети «Интернет»: https://youtu.be/wkkaVNwHbto, установлено, что на указанном Интернет-ресурсе допускается размещение информации с изображением символики криминальной субкультуры – аббревиатуры, символизирующий криминальный мир, - «а.у.е» (арестантский уклад един либо арестантско-уркаганское единство), а также пропагандирующей и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение.
Также на указанном Интернет-ресурсе употребляется следующая формулировка с высокой оценкой криминальной субкультуры «Жизнь ворам, смерть мусорам (А.У.Е) с демонстрацией символики АУЕ, под фоновый текст пенис «…Жизнь ворам, смерть мусорам….», в том числе, с характеристикой криминальной иерархии преступного мира.
АУЕ – название и девиз неформального объединения банд, состоящих как правила, из несовершеннолетних лиц. Данное сообщество пропагандирует среди несовершеннолетних воровские понятия криминальной среды и тюремные понятия, требует соблюдение «воровского кодекса» со сбросом денег на «общаг», запрещает любое взаимодействие с правоохранительными органами, взамен предполагается поддержка и защиты.
Деятельность движения АУЕ основана на криминально-эстремистской идеологии и предоставляет угрозу жизни и здоровью неопределённому кругу ли, в том числе, несовершеннолетним. В деятельность данного движения активно вовлекаются подростки и молодёжь как социальная группа наиболее подверженная деструктивному воздействию.
Доступ на указанный интернет-ресурс неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних не имеет возрастных ограничений, любой интернет-пользователь имеет возможность ознакомиться с содержание страниц указанного Интернет-ресурса.
Настоящий иск заявлен прокурором в защиту прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку неограниченный доступ подростков к подобным сайтам, содержащим информацию о пропаганде преступного образа жизни, может нанести вред психическому развитию, жизни и здоровью неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, повлечь человеческие жертвы.
В судебном заседании старший помощник Мытищинского городского прокурора Воронина Ю.В поддержала заявленные требования, просила данные требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
Как усматривается из материалов дела, городской прокуратурой во исполнение задания Генеральный прокураты РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи» в ходе проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлён мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен Интернет-ресурс: https://youtu.be/wkkaVNwHbto, содержащий информацию, наносящую вред несовершеннолетним лицам.
Указом Президента РФ от 29.05.2017 № 240 в Российской Федерации 2018 - 2027 годы объявлены Десятилетием детства.
Так, согласно Концепции информационной безопасности детей, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р, совместные усилия всех участников медиарынка должны быть направлены на минимизацию рисков десоциализации, развития и закрепления девиантного и противоправного поведения детей, включая такие недопустимые формы поведения, как агрессивное поведение, применение насилия и проявление жестокости по отношению к людям; совершение действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью ребёнка, в том числе причинение вреда своему здоровью, суицид. Для чего необходимо продолжение активной деятельности по пресечению фактов незаконного распространения на территории страны печатной и аудиовизуальной продукции, запрещённой к обороту законодательством Российской Федерации, в том числе пропагандирующей культ насилия и жестокости, а также информационной продукции, запрещённой или ограниченной для реализации несовершеннолетним.
Приказом Минкомсвязи России от 27.02.2018 № 88 в целях реализации Концепции информационной безопасности детей, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р, утверждён План мероприятий по реализации Концепции информационной безопасности детей на 2018 - 2020 годы, одной из задач которого является повышение уровня безопасности детей в информационной среде.
В ходе изучения страницы сети «Интернет»: https://youtu.be/wkkaVNwHbto, установлено, что на указанном Интернет-ресурсе допускается размещение информации с изображением символики криминальной субкультуры – аббревиатуры, символизирующий криминальный мир, - «а.у.е» (арестантский уклад един либо арестантско-уркаганское единство), а также пропагандирующей и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение.
Также на указанном Интернет-ресурсе употребляется следующая формулировка с высокой оценкой криминальной субкультуры «Жизнь ворам, смерть мусорам (А.У.Е) с демонстрацией символики АУЕ, под фоновый текст песни «…Жизнь ворам, смерть мусорам….», в том числе, с характеристикой криминальной иерархии преступного мира.
АУЕ – название и девиз неформального объединения банд, состоящих как правила, из несовершеннолетних лиц. Данное сообщество пропагандирует среди несовершеннолетних воровские понятия криминальной среды и тюремные понятия, требует соблюдение «воровского кодекса» со сбросом денег на «общаг», запрещает любое взаимодействие с правоохранительными органами, взамен предполагается поддержка и защиты.
Деятельность движения АУЕ основана на криминально-эстремистской идеологии и предоставляет угрозу жизни и здоровью неопределённому кругу ли, в том числе, несовершеннолетним. В деятельность данного движения активно вовлекаются подростки и молодёжь как социальная группа наиболее подверженная деструктивному воздействию.
Доступ на указанный интернет-ресурс неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних не имеет возрастных ограничений, любой интернет-пользователь имеет возможность ознакомиться с содержание страниц указанного Интернет-ресурса.
Настоящий иск заявлен прокурором в защиту прав неопределённого круга лиц.
В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость.
В силу ст.5 Федерального закона № 43 6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства статьёй 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.
Настоящий иск заявлен прокурором в защиту прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку неограниченный доступ подростков к подобным сайтам, содержащим информацию о пропаганде воровского образа жизни, может нанести вред психическому развитию, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, повлечь человеческие жертвы.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав несовершеннолетних лиц и во исполнение действующего законодательства информацию, размещённую на Интернет-ресурсе https://youtu.be/wkkaVNwHbto, следует признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
На основании решения суда о запрете к распространению посредством сети «Интернет» информации на территории Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения
доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещённую для распространения на территории Российской Федерации (п.4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждённых Постановлением РФ от 26.10.2012г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Мытищинского городского прокурора о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещённую на Интернет-ресурсе https://youtu.be/wkkaVNwHbto, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения сайта в сети «Интернет» https://youtu.be/wkkaVNwHbto в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.
Судья