2а-1905/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Астрахань 05.06.2019 года
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Апостолова К.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань ул.Савушкина д.3 корп.1 административное дело №2а-1905/2019 по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г.Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной и обязании включения ее в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района в результате мониторинга Интернет сети выявлен сайт: https://<адрес> содержащий материалы, которые могут быть использованы в экстремистской деятельности, содействовать популяризации нацисткой идеологии, распространению идей расового превосходства или неполноценности, дискриминации людей по расовому признаку, иным проявлениям экстремизма. Административный истец просит признать информацию, размещенную на данном сайте, информацией, распространение которой в Российской федерации запрещено.
В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо, не явились, судом извещены надлежащим образом, в порядке главы 9 КАС РФ, причина неявки суду не известна. Заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало. Письменных возражений не поступало.
В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101.
Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г.Астрахани в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности, проведена проверка исполнения положений законодательства РФ в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей сведения о запрещенных информационных материалов, и установлено, что в сети "Интернет" на сайте с адресом: https://<адрес> содержатся материалы, которые могут быть использованы в экстремистской деятельности.
Вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной авторизации, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствует, о чем составлен акт осмотра от 26.04.2019г. и фото экрана сайта.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, на основании исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также положениями статей 9, 10, 15 ФЗ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", и, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, достоверно установив, что на сайте: https://<адрес> содержится изображение нацисткой символики и положительной оценки личности Гитлера, что может содействовать популяризации нацисткой идеологии, распространению идей расового превосходства или неполноценности, дискриминации людей по расовому признаку, иным проявлениям экстремизма, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, нарушающая требования ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровья, в том числе самоубийству, с использованием сети "Интернет" и иных средств связи, при этом, доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227,292- 294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Прокурора Ленинского района г.Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и обязании – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте: https://<адрес> информацией, запрещенной к распространению в Российской федерации.
Настоящее решение является основанием для включения интернет сайта: https://<адрес> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья подпись К.В.Апостолов
Копия верна:
Судья
секретарь