№ 2а-190/2019
64RS0047-01-2018-004337-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2019 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Иванове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова к Никишину А.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова обратилась в суд с исковыми требованиями к Никишину А.М., в обоснование которых указала, что согласно лицевой карточки Никишина А.М., за налогоплательщиком числится следующая задолженность: пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 28 982 рубля 50 копеек, остаток непогашенной задолженности – 19 126 рублей 33 копейки; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 4 365 рублей 50 копеек, остаток непогашенной задолженности – 4 365 рублей 69 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 48 рублей 70 копеек, остаток непогашенной задолженности – 48 рублей 70 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 43 808 рублей 97 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 1 003 рубля 65 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 1 836 рублей 99 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 1 836 рублей 99 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 57 636 рублей 25 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 37 718 рублей 18 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 21 633 рублей 14 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 21 633 рублей 14 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 491 рубль 09 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 491 рубль 09 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 7 рублей 46 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 7 рублей 46 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 692 рублей 45 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 692 рублей 45 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 4 538 рублей 66 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 4 538 рублей 66 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 11 096 рублей 10 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 2 246 рублей 10копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 231 рубля 20 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 231 рубля 20 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 10 225 рублей 69 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 868 рублей 95 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 9 741 рубля 52 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 891 рубля 52 копеек; пропущены сроки взыскания по требованию № от <дата>, выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 8 864 рублей 87 копеек, остаток непогашенной задолженности по налоговым санкциям в сумме – 4 864 рублей 87 копеек. На основании изложенного истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей с Никишина А.М.; взыскать с Никишина А.М. задолженность в сумме 10 564 рублей 98 копеек и соответствующей суммы пени на текущую дату.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит применить срок исковой давности, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Просвирнина Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление согласно которого с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций не согласно в полном объеме в связи с чем, просит суд отказать ИФНС Октябрьского района г. Саратова в полном объеме в заявленных требованиях. Применить срок исковой давности. В восстановлении пропуска срока исковой давности отказать, так как считает, что оснований для восстановления срока не имеется. Просит рассмотреть дело в отсутствие Ответчика и его представителя, так как представитель занят в другом процессе.
При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.
В материалы дела представлены 16 требований об уплате налога, выставленные на имя Никишина А.М.:
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 28 982 рубля 50 копеек, остаток непогашенной задолженности – 19 126 рублей 33 копейки; установлен срок оплаты налога – <дата> (л.д. 8-9),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 4 365 рублей 50 копеек, остаток непогашенной задолженности – 4 365 рублей 69 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 10),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 48 рублей 70 копеек, остаток непогашенной задолженности – 48 рублей 70 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 11),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 43 808 рублей 97 копеек, остаток непогашенной задолженности – 1 003 рубля 65 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 12),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 1 836 рублей 99 копеек, остаток непогашенной задолженности – 1 836 рублей 99 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 13),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 57 636 рублей 25 копеек, остаток непогашенной задолженности – 37 718 рублей 18 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 14),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 21 633 рублей 14 копеек, остаток непогашенной задолженности – 21 633 рублей 14 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 15),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 491 рубль 09 копеек, остаток непогашенной задолженности – 491 рубль 09 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 16),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 7 рублей 46 копеек, остаток непогашенной задолженности – 7 рублей 46 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 17),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 692 рублей 45 копеек, остаток непогашенной задолженности – 692 рублей 45 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 18),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 4 538 рублей 66 копеек, остаток непогашенной задолженности – 4 538 рублей 66 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 19),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 11 096 рублей 10 копеек, остаток непогашенной задолженности – 2 246 рублей 10 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 20),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 231 рубля 20 копеек, остаток непогашенной задолженности – 231 рубля 20 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 21),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 10 225 рублей 69 копеек, остаток непогашенной задолженности – 868 рублей 95 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 22),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 9 741 рубля 52 копеек, остаток непогашенной задолженности – 891 рубля 52 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 23),
№ от <дата>, выставлено на сумму задолженности по текущим платежам в размере 8 864 рублей 87 копеек, остаток непогашенной задолженности – 4 864 рублей 87 копеек; установлен срок оплаты налога –
<дата> (л.д. 24)..
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу требований ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В суд с иском о взыскании пени по указанным налогам налоговый орган обратился <дата>, то есть по истечении 6 месяцев со после истечения срока, установленного в требованиях об уплате налога.
В соответствии с положения ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Однако, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском по истечении шестимесячного срока в суд не предоставлено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного процессуального срока у суда не имеется.
Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По указанной причине требования истца о взыскании пени также не подлежат удовлетворению – в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова к Никишину А.М. о взыскании имеющейся задолженности в сумме 100 564 рублей 98 копеек и соответствующей суммы пени на текущую дату отказать в связи с пропуском истцом процессуального срока для обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья П.А. Замотринская