Дело № 2а-1913/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Щербининой Ф.Х.,
при секретаре Каменских О.А.,
с участием сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по гор. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В обоснование иска указала, что на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения данных требований не представил. Истец просит ограничить предоставленное ФИО2 специальное право в виде права управления автомобильными транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Административный истец в судебном заседании на иске настаивала, пояснила, что на сегодняшний день задолженность ответчика по штрафам составляет -ФИО3-
Административный ответчик в судебном заседании с иском не согласился, утверждал, что он неофициально подрабатывает на такси, это является его единственным источником дохода. Наличие задолженности по штрафам не оспаривает, объясняя причины неуплаты штрафов, ссылается на материальные трудности, связанные с отсутствием постоянного места работы, погашением задолженности по ипотеке.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные документы дела, материалы исполнительных производств, пришел к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает -ФИО4-;
если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из письменных документов дела судом установлено, что в отношении административного ответчика ФИО2 возбуждены исполнительные производства:
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-;
- № сумма административного штрафа -ФИО4-,
предметом исполнения которых является взыскание штрафов в рамках административных производств за нарушения в области дорожного движения на территории Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий размер задолженности по которым составляет -ФИО3-.
На момент принятия настоящего решения уплата данных штрафов ФИО2 не произведена.
В силу статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в частности, автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно правилам ч. 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, а если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В отношении ФИО2 исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов, не являющихся судебным актом, исполнительные документы выданы не на основании судебного акта. Поэтому административный иск подан судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством.
В нарушение требований ст. 62 КАС РФ ФИО2 не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих им уплаты всех вынесенных штрафов. Срок давности исполнения постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, на основании которых возбуждены исполнительные производства, не истек.
Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, должником ФИО2 суду не представлено.
Таким образом, поскольку ФИО2 исполнительные производства о взыскании административных штрафов не исполняются длительное время, размер задолженности является существенным, отсутствуют доказательства осуществления им трудовой деятельности, связанной с пользованием специальным правом, у суда имеются основания для ограничения ФИО2 специального права в виде управления транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения им требований исполнительного документа в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 298 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по гор. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом - удовлетворить.
Ограничить предоставленное ФИО2 специальное право в виде права управления автомобильными транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ф.Х. Щербинина