Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1920/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к Кустову Алексею Викторовичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления и.о. начальника МИФНС России № 9 по Иркутской области указала, что 02.11.2017г. службой в адрес мирового судьи судебного участка № 101 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району было направлено заявление № 10068 о вынесении судебного приказа о взыскании с Кустова А.В. задолженности в общем размере 24083,78 рубля, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017г. в размере 3650,58 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017г. в размере 297,69 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 18610,80 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксировано размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии размере 1524,71 рубля.

25.12.2017г. мировым судьей судебного участка № 101 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району был вынесен судебный приказ № 2а-3593/2017, который определением судьи от 28.02.2018г. отменен, в связи с предоставлением должником возражении по поводу исполнения судебного приказа. Согласно карточкам расчета с бюджетом по состоянию на 02.08.2018г. налогоплательщиком не уплачена задолженность по пеням в общем размере 24083,78 рубля. Пенсионным фондом Российской Федерации сформированы требования об уплате пени № 048S01160047858 по состоянию на 21.03.2016г., № 048S01150020461 по состоянию на 11.09.2015г., № 048S01150020451 по состоянию на 11.09.2015г. в отношении Кустова А.В. Налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по страховым взносам, указанной в требовании об уплате налогов, сборов, пени. Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы в налоговые органы Российской Федерации с 01.01.2017г. С учетом изложенного представитель налогового органа просила взыскать с Кустова А.В. указанную задолженность в общем размере 24083,78 рублей.

В заявлении от 04.09.2018г. об уменьшении размера исковых требований представитель административного истца указал, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 18610,80 рублей; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1524,71 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017г. федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017г. в размере 196,29 рублей списана на основании решения инспекции о списании задолженности по ст. 11 Закона № 436-ФЗ. В связи с чем просила взыскать с административного ответчика оставшуюся непогашенную задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3650,58 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017г. в размере 101,40 рубль.

Представитель административного истца МИФНС России № 9 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, согласно административному исковому заявлению, дело просят рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа (л.д. 4).

Административный ответчик Кустов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 34), причины неявки суду не сообщил, представил возражения от 04.09.2018г., согласно которым указал, что налоги и страховые взносы им оплачивались, в связи с чем в удовлетворении административного иска просил отказать (л.д. 31).

Представитель третьего лица ГУ – УПФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. В письменных пояснениях от 20.09.2018г. представитель Шаньгина В.П., действующая на основании доверенности № от ** ** **** по ** ** **** указала, что 11.09.2015г. в отношении Кустова А.В. Управлением выставлено требование № 048S01150020451 о взыскании пени с 18.02.2015г. по 27.06.2015г. в размере 740,17 рублей: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии 619,39 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в ФОМС в размере 121,51 рубль. Срок добровольной уплаты 29.09.2015г. В связи с неуплатой должником в установлены срок пени, вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся в банке от 09.03.2016г. № 048S02160022522.

11.09.2015г. Управлением выставлено требование № 048S01150020461 о взыскании пени с 30.06.2015г. по 11.09.2015г. в размере 421,58 рубль: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии 352,58 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в ФОМС в размере 69,17 рублей. Срок добровольной уплаты 29.09.2015г. В связи с неуплатой должником в установлены срок пени, вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся в банке от 09.03.2016г. № 048S02160022523.

19.02.2016г. Управлением выявлена задолженность по страховым взносам (недоимка) пени, штрафы в сумме 22922,54 рубля за 2015г.: в ПФ на страховую часть – недоимка 18610,80 рублей, пени 552,74 рубля; в ФОМС – недоимка 3650,58 рублей, пени 108,42 рублей. Должнику 21.03.2016г. выставлено требование № 048S01160047858 о взыскании задолженности в размере 22922,54 рубля. Срок добровольной уплаты задолженности до 08.04.2016г. В связи с неуплатой должником в установлены срок задолженности, вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся в банке от 02.06.2016г. № 048S02160047258. По состоянию на 31.12.2016г. указанная задолженность должником не оплачена. Дело просила рассмотреть в отсутствие представителя Управления (л.д. 37).

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности с учетом требований статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Кустов А.В. в период с 24.01.2012г. по 02.05.2017г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16-17 выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица по состоянию на 09.08.2018г.). В соответствии со ст. 1 и 5 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.01.2017, он обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. Вместе с тем страховые взносы за 2015 год им уплачены не были. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

Поскольку спорные правоотношения между сторонами возникли на момент действия Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон), который утратил силу с 01.01.2017 года, суд находит подлежащими применению нормы Закона, действовавшие до 01.01.2017 года.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2015 год составил для ответчика 3650,58 руб.

19.02.2016г. Управлением выявлена задолженность по страховым взносам (недоимка) пени, штрафы в сумме 22922,54 рубля за 2015г. в том числе в ФОМС – недоимка 3650,58 рублей, пени 108,42 рублей. Должнику 21.03.2016г. выставлено требование № 048S01160047858 о взыскании указанной задолженности (л.д. 47). Срок добровольной уплаты задолженности до 08.04.2016г. В связи с неуплатой должником в установлены срок задолженности, вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся в банке от 02.06.2016г. № 048S02160047258 (л.д.46).

В соответствии с частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (аналогичная норма была предусмотрена в ч. 15 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ) указанная сумма страховых взносов подлежала оплате ответчиком в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности, то есть до 17.05.2017. Однако, в указанный срок страховые взносы ответчиком уплачены не были.

02.11.2017г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 101 по г. Усть-Илимск и Усть-Илимскому району с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам и пени за 2015г. с Кустова А.В. в общей сумме 24084,46 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3650,58 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 298,37 рублей (л.д. 59,60). Определением от 28.02.2018г. (л.д. 6) по заявлению должника судебный приказ от 25.12.2017г. о взыскании указанной недоимки по страховым взносам и пени в пользу МИФНС России №9 по Иркутской области был отменен.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 10.08.2018, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, процедура взыскания недоимки по страховым взносам налоговым органом соблюдена.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика подлежит взысканию недоимка по страховым взносам за 2015 год на обязательное медицинское страхование в сумме 3650,58 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 101,40 рублей.

В соответствии с положениями статьи 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 178-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Кустова Алексея Викторовича, ** ** **** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области:

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017г. в размере 3650,58 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017г. в размере 101,40 рубль,

всего 3751,98 рублей (Три тысячи семьсот пятьдесят один рубль 98 копеек).

Взыскать с Кустова Алексея Викторовича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.М. Курахтанова