Дело № 2а-1920/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Старый Оскол |
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Трегубовой Л.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) к кредитному потребительскому кооперативу «Осколкредит», Дорохину Николаю Николаевичу, Ефремовой Елене Евгеньевне, Сагитову Ильдусу Талгатовичу о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Осколкредит»,
установил:
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) обратился в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Осколкредит» (далее - КПК «Осколкредит»), ОГРН №, ИНН №, КПП №, место нахождения: ул. Демократическая, д. 26, г. Старый Оскол, Белгородская обл., 309514, зарегистрированный 22.04.2002 Старооскольской регистрационной палатой и возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Осколкредит» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на его учредителей Дорохина Н.Н., Ефремову Е.Е., Сагитова И.Т.
Требования мотивированы тем, что кредитный потребительский кооператив «Осколкредит», учредителями которого являются административные ответчики, зарегистрирован 22.04.2002 Старооскольской регистрационной палатой с заявленным основным видом экономической деятельности «Деятельность по предоставлению потребительского кредита». В рамках осуществления надзора за не кредитными финансовыми организациями в соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации установлено, что КПК «Осколкредит» до 15.11.2016 включительно являлся членом Саморегулируемой организации Союза кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм» (ИНН 7721278534) и исключен из членов Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм» решением Совета Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм» от 15.11.2016. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации КПК «Осколкредит» с 16.11.2016 не является членом ни одной саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, то есть не исполнил обязанность по вхождению в члены саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов в течение 90 дней после прекращения членства в СРО Союз «Народные кассы - Союзсберзайм».
От административных ответчиков, заинтересованных лиц возражений относительно требований не поступило.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным закона и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик Кредитный потребительский кооператив "Осколкредит" имеет организационно-правовую форму "потребительский кооператив" (ОГРН №, ИНН №, КПП №), зарегистрированный 22.04.2002 Старооскольской регистрационной палатой, в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 20.03.2019 №ЮЭ9965-19-31396233 является действующим юридическим лицом.
На основании 4.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О кредитной кооперации" кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством:
объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива;
размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.
В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителями кредитного потребительского кооператива "Осколкредит" являются Дорохин Н.Н., Ефремова Е.Е., Сагитов И.Т., руководителем является Щербина О.Д.
Установлено, что КПК «Осколкредит» до 15.11.2016 включительно являлся членом Саморегулируемой организации Союза кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм» (ИНН 7721278534) и исключен из членов Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм» решением Совета Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм» от 15.11.2016
В нарушение пункта 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации КПК «Осколкредит» с 16.11.2016 не является членом ни одной саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, то есть не исполнил обязанность по вхождению в члены саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов в течение 90 дней после прекращения членства в СРО Союз «Народные кассы - Союзсберзайм»".
Данное обстоятельство подтверждается:
- выпиской из Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов в отношении КПК «Осколкредит» по состоянию на 20.03.2019 (ведение которого Банком России предусмотрено пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации);
ответами действующих саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов на запрос Банка России от 27.02.2019 №Т1-52-2-17/22410 о представлении сведений о членстве КПК «Осколкредит» в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 10 Закона о кредитной кооперации, кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о кредитной кооперации и иными федеральными законами. Пунктом 8 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации осуществление функции по обращению в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитной кооперации, предоставлено Банку России.
Таким образом, отсутствие действующего кредитного потребительского кооператива в составе членов саморегулируемой организации является достаточным основанием для обращения уполномоченного органа в суд с иском о его ликвидации.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статьями 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В нарушение ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитный потребительский кооператив граждан «Осколкредит» не вступил в саморегулируемую организацию кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для его ликвидации.
Так, в соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Суд полагает необходимым возложить обязанность по ликвидации юридического лица на указанных Банком административных ответчиков Дорохина Н.Н., Ефремову Е.Е., Сагитова И.Т., поскольку необходимых доказательств выхода ответчиков из состава учредителей спорного юридического лица суду не представлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264, КАС РФ,
решил:
Административный иск Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) к кредитному потребительскому кооперативу «Осколкредит», Дорохину Николаю Николаевичу, Ефремовой Елене Евгеньевне, Сагитову Ильдусу Талгатовичу о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Осколкредит», удовлетворить.
Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Осколкредит», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: 309514, Белгородская обл., г. Старый Оскол, ул. Демократическая, д. 26, зарегистрированный 22.04.2002 г. Старооскольской регистрационной палатой Белгородской области.
Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Осколкредит» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на Дорохина Николая Николаевича, Ефремову Елену Евгеньевну, Сагитова Ильдуса Талгатовича.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Трегубова Л.В.
Копия верна
Судья Трегубова Л.В.
17.05.2019 года