ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1921/19 от 18.07.2019 Металлургического районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-1921/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Афанасьева А.М., хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Афанасьева А.М., указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года (с учетом постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) по части 3 статьи 162, части 3 статьи 162, части 2 статьи 325, части 2 статьи 162, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Пластовского городского суда Челябинской области от 30 января 2004 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании части 2 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание по части 2 статьи 325 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 30 000 рублей исполнять самостоятельно. В приговоре Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года (с учетом постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) в действиях Афанасьева А.М. усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Афанасьев А.М. имеет двадцать одно нарушение условий отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены, также имеет семнадцать поощрений. Трудоустроен в промышленной зоне учреждения, к труду относится удовлетворительно. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно, не старается в дальнейшем не допускать их. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участие в них принимает формальное, относится к ним скептически. Просят установить административный надзор в отношении Афанасьева А.А. на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.3).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области Загоруйченко С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Афанасьева А.М. рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный Афанасьев А.М. в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал частично.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычеву Ю.Е., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения Афанасьевым А.М. преступлений) судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений особо тяжких, предусмотренных частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Афанасьев А.М. осужден приговором Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года (с учетом постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) по части 3 статьи 162, части 3 статьи 162, части 2 статьи 325, части 2 статьи 162, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Пластовского городского суда Челябинской области от 30 января 2004 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании части 2 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание по части 2 статьи 325 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 30 000 рублей исполнять самостоятельно (л.д. 4-19, 20, 21, 22).

В приговоре Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года (с учетом постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у Афанасьева А.М. указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 17об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 Афанасьев А.М. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. За период отбытия всего наказания допустил двадцать одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены. За период отбывания наказания осужденный имеет также семнадцать поощрений. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 05 января 2010 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. Трудоустроен в промышленной зоне учреждения, к труду относится удовлетворительно. По характеру скрытный, неуравновешенный. в конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации лжив, изворотлив. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно, не старается в дальнейшем не допускать их. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участие в них принимает формальное, относится к ним скептически.

Срок отбывания осужденным Афанасьевым А.М. наказания по приговору Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года (с учетом постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) истекает 04 ноября 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку Афанасьев А.М. осужден приговором Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года (с учетом постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) за совершение тяжких и особо тяжких преступлений при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Челябинского областного суда от 02 сентября 2009 года (с учетом постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 апреля 2012 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве).

С учетом личности осужденного суд считает необходимым Афанасьеву А.М. установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Афанасьева А.М. в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у Афанасьева А.М. постоянного места жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить Афанасьеву А.М. также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая Афанасьеву А.М. указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Афанасьева А.М. подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении АФАНАСЬЕВА А.М., ... сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Афанасьева А.М. в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении Афанасьева А.М. исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2019 года.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья