Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по Ростовской области к административному ответчику Сумцовой Л.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по Ростовской области обратилась в суд с иском к административному ответчику Сумцовой Л.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам, указывая на то, что административный ответчик (ИНН №) состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области в качестве налогоплательщика страховых взносов.

Административный ответчик 14.01.2021года прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.08.2021года.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками сборов, плетельщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы страховые взносы.

Сумцова Л.В., ИНН № на основании ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов по данным налогового органа за период 2020года.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ для уплаты фиксированного платежа по страховым взносам самозанятыми физическими лицами срок установлен, как не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере за 2020год, составляет 32448,00 рублей,

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере за 2020год, составляет 8426,00 рублей,

До обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки и пени по налогам Административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив следующие требования об уплате недоимки в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ: Требование от 12.01.2021года за № частично погашено, остаток страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере за 2020год, составляет 21564,43 рублей, пеня 50,29рублей.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере за 2020год, составляет 8380,70 рублей.

Однако сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области обратилась в мировой суд судебный участок № Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Сумцовой Л.В. 14.07.2021года, мировым судьей вынесен судебный приказ №а-414/2021 в отношении должника. Однако определением мирового судьи от 26.07.2021года, судебный приказ был отменен, поскольку от Административного ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Налогоплательщик не согласен с вынесенным судебным приказом. Согласно карточкам «Расчеты с бюджетом» по налогам задолженность не погашена, в связи, с чем налоговый орган вынужден обратиться в Сальский городской суд для взыскания недоимки по налогам и пени.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд взыскать с Сумцовой Л.В.., ИНН № страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии налог в размере 21564,43 рублей за 2020года, пеня в размере 50,29 рублей, за период времени с 01.01.2021 по 11.01.2021,

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017года, налог в сумме 8380,70 рублей, за 2020года, за 2020 года, а общая сумма ко взысканию составляет 29 995,42рублей.

В соответствии со статьей 44 КАС РФ по делу произведена замена стороны по делу №а-1922/2021 административного истца Межрайонную ИФНС России № по Ростовской области на процессуального правопреемника Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области в связи с произведенной реорганизацией налоговых органов Ростовской области согласно приказа от 14.07.2021 г. №, МРИ ФНС России № пот РО реорганизована 01.11.2021 г. путем присоединения к МРИ ФНС России № по РО (ИНН № КПП №).

Представитель административного истца в зал судебного заседания не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя с учетом положений ч.2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного истца. Административный истец уточнил требования в части размера задолженности подлежащего взысканию с административного ответчика: просит взыскать с Сумцовой Л.В., ИНН № страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии налог в размере 19564,43 рублей за 2020года, пеня в размере 50,04 рублей, за период времени с 01.01.2021 по 11.01.2021 г.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017года, налог в сумме 8380,70 рублей за 2020год, общая сумма ко взысканию составляет 27995,17рублей.

Административный ответчик Сумцова Л.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменно заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав на то, что ею частично была оплачена сумма по страховых взносам, с приобщением к материалам дела квитанций об уплате.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд находит исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Статьей 28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в действовавшей до 01.01.2010 г. редакции) предусмотрено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 18).

В соответствии с ч. 3 ст. 18 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Сумцова Л.В. была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя. Прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2021 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.08.2021 года (л.д.11-13).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд медицинского страхования" установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В силу положений части 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд медицинского страхования", если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Частью 8 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд медицинского страхования" предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

На основании ч.1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы указывает на то, что административный ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, однако данную обязанность не выполнил, административный истец вынужден был обратиться в суд с настоящим административным иском.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере за 2020год составляет 19564,43 рублей, пеня в сумме 50.04 рублей.

Административный ответчик 14.01.2021года, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.08.2021г.

Налогоплательщику было направлено заявление о взыскании задолженности с материалами по адресу регистрации по месту жительства.

Из смысла действующего законодательства следует, что обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. То есть физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика были направлены следующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированной сумме: от 12.01.2021года №, посредством которого должнику предлагалось уплатить пени по страховым взносам на общую сумму 21564,43 рублей, пеня в размере 50,29рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 8380,70рублей (л.д.8).

Требование Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области административным ответчиком не были исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование и пени за нарушение сроков уплаты (ответчик являлся в спорный период самостоятельным плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации и нес личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов, обязанность по своевременной уплате этих взносов не исполнил, в связи с чем ему обоснованно начислены пени в указанном выше размере) суммы рассчитаны истцом верно, судом проверены, срок для предъявления в суд административного заявления не пропущен (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

Определяя задолженность подлежащей взысканию с административного ответчика в пользу истца судом учитывается то, что ответчиком в добровольном порядке 25.11.2021 г. произведены оплаты в размере 2000 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, следовательно, взысканию подлежит сумма в размере 17564.43 рублей (19564.43 – 2000), пени 50.04 рублей, а также произведена 25.11.2021 г. уплата в размере 2000 рублей и 1000 рублей на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ обязательного медицинского страхования, к взысканию подлежит сумма в размере 5380.70 рублей (8380.70-2000-1000).

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с административного ответчика также подлежит взыскание госпошлины в доход Муниципального образования «Сальский район» в размере 889,86 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Сумцовой Л.В., ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС № по Ростовской области (ИНН № КПП №) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии налог в размере 17564,43рублей за 2020год, пеня в размере 50,04 рублей за период времени с 01.01.2021 по 11.01.2021 г.;

Взыскать с Сумцовой Л.В. госпошлину в доход Муниципального образования «Сальский район» в размере 889,86 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись