Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело № 2а-223/2018 года по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к АНО «Информационный центр «Безопасность детей» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Министерства юстиции РФ обратилось в суд с иском к административному ответчику АНО «Информационный центр «Безопасность детей» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из ЕГРЮЛ.

Свои административные исковые требования мотивируют тем, что АНО «Информационный центр «Безопасность детей» зарегистрирована .. .. ....г. Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от .. .. ....г. (распоряжение №...), ОГРН №..., учетный №....

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением, с отметкой Почты России «Истек срок хранения» (предупреждение от .. .. ....г.№...). Это свидетельствует о том, что связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Фонда: ул.....г..... (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от .. .. ....г.№... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы № ОН0001 и № OH0002, которые подлежат представлению в срок до .. .. ....г., следующего за отчетным.

Однако, в нарушение п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» отчетные документы Фонда за .. .. ....г. в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены.

Однако, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» указанная обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, за .. .. ....г. организацией не исполнена.

Непредставление отчетных документов, документов для внесения изменений в учредительные документы и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменение сведений об адресе организации, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации.

Просят ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Информационный центр «Безопасность детей» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области Серебренникова Л.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена (л.д.39), просила рассмотреть в их отсутствие (л.д.5).

Представитель административного ответчика АНО «Информационный центр «Безопасность детей» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела, в том числе о настоящем судебном заседании, неоднократно извещались заказными письмами с уведомлением о вручении (л.д. 35,41), об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.33,40), не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Фонду является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее - Управление)).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии си. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Административное исковое заявление со всеми приложениями было получено лично директором Л.О.С., что подтверждается уведомлением (л.д.26,27).

Судом установлено, что АНО «Информационный центр «Безопасность детей» зарегистрирована .. .. ....г. Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от .. .. ....г. (распоряжение №...), ОГРН №..., учетный №... (л.д.13).

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением, с отметкой Почты России «Истек срок хранения» (предупреждение от .. .. ....г.№...). Это свидетельствует о том, что связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации: ул.....г..... (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от .. .. ....г.№... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы № ОН0001 и № OH0002, которые подлежат представлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» указанная обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от .. .. ....г.№..., за .. .. ....г. организацией не исполнена (л.д.19-20).

.. .. ....г. в адрес организации было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений организации до .. .. ....г. (л.д.21-22), однако, в установленный срок и до настоящего времени предупреждение не исполнено.

Таким образом, АНО «Информационный центр «Безопасность детей» неоднократно нарушены требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Неоднократность нарушений ответчиком требований выражается в непредставлении отчетных документов, документов для внесения изменений в учредительные документы и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменение сведений об адресе организации.

Таким образом, не предоставление вышеуказанных сведений, неисполнение предупреждений Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области свидетельствует о фактическом прекращении деятельности АНО «Информационный центр «Безопасность детей».

На основании изложенного, суд считает исковые требования о ликвидации АНО «Информационный центр «Безопасность детей» с исключением из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.227-228КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Информационный центр «Безопасность детей» (ИНН №...; ОГРН №..., дата внесения в ЕГРЮЛ .. .. ....г..).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о государственной регистрации Автономную некоммерческую организацию «Информационный центр «Безопасность детей» ИНН №...; ОГРН №..., дата внесения в ЕГРЮЛ .. .. ....г..).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2018 года

Судья: В.Г. Дементьев