Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска к Пульникову ФИО5 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска обратилась в Октябрьский районный суд Республики Мордовия с административным иском к Пульникову С.В. о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование требований указано, что, по сведениям налогового органа, за Пульниковым С.В. числится задолженность по транспортному налогу и пени на общую сумму 4872,96 рублей.

Инспекция направляла ответчику требования об уплате налога № от 18 июля 2014 года, № от 12 декабря 2014 года, № от 27 июля 2015 года.

До настоящего времени задолженность не погашена.

По требованию № от 27 июля 2015 года должнику было предложено уплатить сумму задолженности в срок до 05 октября 2015 года. Срок подачи искового заявления в суд о взыскании задолженности по налогу истек 05 апреля 2016 года. Указанное заявление в установленный срок не было подано в связи с большим объемом работы.

Просит восстановить пропущенный по уважительным причинам срок подачи искового заявления в суд и взыскать с Пульникова С.В. задолженность по транспортному налогу за 2011-2013 годы в размере 4 480 рублей, пени в размере 392,96 рублей, а всего – 4 872,96 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2018 года настоящее административное дело было передано по подсудности в Щелковский городской суд Московской области (л.д.65-66).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Сведений об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что за налогоплательщиком Пульниковым С.В. числится задолженность по транспортному налогу в размере 4480 рублей и пени в размере 392,96 рублей.

В адрес ответчика налоговым органом направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- требование № по состоянию на 18 июля 2014 года, срок погашения задолженности – 26 сентября 2014 года (л.д.19-20),

- требование № по состоянию на 12 декабря 2014 года, срок погашения задолженности – до 04 марта 2015 года (л.д.21-22),

- требование № по состоянию на 27 июля 2015 года, срок погашения задолженности – 05 октября 2015 года (л.д.23-24).

Как следует из содержания административного искового заявления, до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичная норма содержится в п.2 ст.286 КАС РФ.

После истечения срока погашения задолженности по налогу и пени по последнему требованию № налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности не позднее 05 апреля 2016 года.

Настоящее исковое заявление направлено в суд 27 декабря 2017 года (л.д.39).

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд истец указывает на большой объем работы. Вместе с тем, достоверного подтверждения невозможности в установленный законом срок выполнить обязанности, прямо возложенные на него законодателем (ст.32 Налогового кодекса РФ), истцом в материалы дела не представлено.

Большой объем работы в ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска, являющейся территориальным органом исполнительной власти и обязанной неукоснительно соблюдать действующее законодательство, сам по себе не может быть признан уважительной причиной пропуска срока.

В соответствии с п.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенных обстоятельств, установив пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска к Пульникову ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Федеральный судья И.Ю. Кулагина