Дело № 2а-1929/2018
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
город Уфа 05 апреля 2018 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан к Антонову Николаю Никифоровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 7 962,50 рублей, пени в размере 1 138,83 рублей,
у с т а н о в и л :
Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2012 года в размере 7 962,50 рублей, пени в размере 1 138,83 рублей.
Административный истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.
Административный Ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, предоставил в суд сведения о регистрации, заявление о рассмотрении без участия, справка об инвалидности, копию удостоверения «Ветеран труда», информацию об аресте банковского счета.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно требованию № от 12.11.2013 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по оплате транспортного налога в размере 7 962,50 рублей, пени по оплате транспортного налога в размере 1 138,83 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до 17.12.2013 года.
Срок обращения по данному требования в суд до 18.06.2014 года.
К мировому судье МИФНС России № 31 по Республике Башкортостан обратились 11.12.2014 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного законодательством.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району РБ от 11.09.2017 года отменен судебный приказ от 11.12.2014 года.
Срок обращения в суд после отмены судебного приказа – до 12.02.2018 года.
Учитывая, что административный истец обратился с иском в суд 12.02.2018 года, то подтверждается входящим штампом, срок обращения в суд после отмены судебного приказа - не пропущен.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акту Российской Федерации» предусмотрено списание налоговой задолженности. Для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015 года, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.
Учитывая, что согласно требованию задолженность образовалась по состоянию на 12.11.2013 года, ее следует признать безнадежной к взысканию.
Вместе с тем, налоговым органом не представлено документов, свидетельствующих о направлении требования об уплате налога в адрес административного ответчика в указанный период.
При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить требование не представлены.
Согласно сведениям о регистрации Антонова Н. Н. с 10 января 2013 года до 29 июня 2015 года был зарегистрирован по адресу г. Уфа, Кировский район, <адрес>, что подтверждается копией паспорта административного ответчика и не опровергнуто административным истцом.
В материалах дела отсутствуют сведения о направлении требования об уплате налога административному ответчику по правильному адресу, так как требование от 12.11.2013 года было направлено по адресу: <адрес> (л.д.12).
Таким образом, административным истцом не представлены допустимые доказательства возникновения у налогоплательщика обязанности по оплате налога, а именно, не представлены доказательства направления налогоплательщику требования об уплате налога о необходимости оплатить задолженность по действительному адресу налогоплательщика.
При изложенных процессуальных нарушениях, отсутствуют основания для выводов о возникновении у административного ответчика обязанности по оплате задолженности.
Следовательно, законные основания для удовлетворения административного иска у суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 31 по Республике Башкортостан к Антонову Николаю Никифоровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 7 962,50 рублей, пени в размере 1 138,83 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 08.04.2018 года.
Судья Соколова И. Л.