Гражданский кодекс часть 1

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Берещанского Ю.В., при секретаре Вагнер М.С., с участием представителя Ткаченко М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Бойко П. А. к Военному комиссариату Республики Крым об оспаривании действий (бездеятельности) военного комиссариата,

У с т а н о в и л:

<дата> военным комиссариатом Республики Крым Бойко П.А. было выдано удостоверение серии №, согласно которому он является <данные изъяты> и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. Данное удостоверение действительно на всей территории Российской Федерации.

Истец обратился в суд с иском об оспаривании действий военного комиссариата. В судебном заседании иск поддержал и суду пояснил, что в <дата> Управлением труда и социальной защиты Ялтинского городского совета ему было выдано два удостоверения инвалида войны: первое украинское национальное, действующее на территории Украины, для получения и предоставления льгот на территории Украины, второе – позволяющее пользоваться льготами на территории стран СНГ. К указанным удостоверениям ему был выдан лист талонов на льготный проезд различными видами транспорта. Срок действия этих удостоверений закончился <дата>. Просил суд обязать военный комиссариат Республики Крым выдать ему удостоверение инвалида войны о праве на льготы образца по состоянию на <дата> и лист талонов на льготный проезд.

Представитель ответной стороны иск не признала и предоставила суду возражения, которые были приобщены к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

На основании Инструкции «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и иных категорий граждан», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 года № 69, удостоверения выдаются льготной категории граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании справок учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Удостоверения инвалида ВОВ старого образца в военных комиссариатах субъектов РФ с ноября 2000 года не выдаются, а оставшиеся бланки уничтожены в установленном порядке как утратившие законную силу. При этом ветераны, получавшие удостоверение старого образца, пользуются льготами в РФ и на территориях стран СНГ, а в случае утраты удостоверения получают льготные удостоверения нового образца в соответствии с действующим законодательством и пользуются льготами на территории РФ.

<дата> заявитель Бойко П.А. обратился в военный комиссариат Республики Крым с соответствующими документами, на основании которых <дата> ему выдано удостоверение инвалида войны 2 группы в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с нормами Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» произошла монетизация льгот, которые были заменены ежемесячными денежными выплатами.

Таким образом, с <дата> выдача льготных талонов на проезд военными комиссариатами субъектов Российской Федерации прекращена, о чем представитель ответной стороны сообщил в своих возражениях.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» участники и инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на ежемесячную денежную выплату в установленных размерах. Данная мера социальной поддержки была введена с 01.01.2005 года Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который предусмотрел замену ряда льгот, ранее предоставляемую в натуральном виде, соответствующей денежной компенсацией (выплатой). При этом законодателем было закреплено, что ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, ранее ответственным за предоставление льгот в натуральном виде.

В соответствии с Приказом Минтруда РФ от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» утвержден порядок осуществления соответствующих выплат.

Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ЕДВ, включая процедуру перевода ЕДВ с одного основания на другое, перерасчета размера ЕДВ, а также начисления и организации доставки ЕДВ гражданам из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, членов семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы (далее – члены семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы) Героев Социалистического Труда, героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее – граждане), имеющих право на ЕДВ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу указанных нормативно-правовых актов, выдача талонов на проезд данными нормативными актами была отменена.

Таким образом, оснований для того, чтобы обязать военный комиссариат Республики Крым выдать истцу удостоверение инвалида войны с правом на льготы образца 01.01.1992 г. и лист талонов на льготный проезд не имеется.

руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р е ш и л:

В удовлетворении иска Бойко П. А. к Военному комиссариату Республики Крым об оспаривании действий (бездеятельности) военного комиссариата – отказать.

Судебные издержки отнести за счет государства.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд.

Судья