Гражданский кодекс часть 1

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Кызласова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора города – заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО3 в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ЗАТО Железногорск Красноярского края ФИО4, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, просит суд: признать информацию, содержащую сведения о принципах работы и технических характеристиках электроудочки, её изготовление для незаконного лова рыбы, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет- сайтов по URL адресам: https://ivlex.ru/v/yaDiWbpMQXki и https://kayak-market.ru/blog/obzor-udochek/eiektronnaya-zimnyaya-udochka/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обратить решение к немедленному исполнению.

От представителя заинтересованного лица возражений относительно заявленных требований, а также возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступило.

В соответствии с требованиями ст. 291 КАС РФ, судом рассмотрено настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 7 статьи 15.1 Закона о защите информации).

Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.17 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологиях и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228.

Прокуратурой ЗАТО г. Железногорск проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой осуществлен мониторинг С ети Интернет и интернет – ресурсов.

Установлено, что в поисковой системе https://yandex.ru/ на страницах https://ivlex.ru/v/yaDiWbpMQXki и https://kayak-market.ru/blog/obzor-udochek/eiektronnaya-zimnyaya-udochka/ размещены материалы, содержащие сведения о принципах работы и технических характеристиках электроудочки, её изготовление для незаконного лова рыбы, а также их приобретение. Информация носит противоправный характер, поскольку оборот данной продукции на территории РФ запрещен законом, так как это может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц относительно использования электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствует их совершению. Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что перечисленными правовыми нормами установлен запрет на распространение информации, содержащей сведения о принципах работы и технических характеристиках электроудочки, её изготовление для незаконного лова рыбы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://ivlex.ru/v/yaDiWbpMQXki и https://kayak-market.ru/blog/obzor- udochek/eiektronnaya-zimnyaya-udochka/ информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Характер размещенной на Интернет ресурсе указанной информации о принципах работы и технических характеристиках электроудочки, её изготовление для незаконного лова рыбы, причиняет значительный ущерб публичным интересам государства, что дает основания для немедленного исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 33 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора города – заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО3 о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по URL адресам: https://ivlex.ru/v/yaDiWbpMQXki и https://kayak-market.ru/blog/obzor-udochek/eiektronnaya-zimnyaya-udochka/ - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению путем направления его копии в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано ввой суд через Железногорский городской судв срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Кызласова Т.В.