Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
4 сентября 2019 года | г. Хабаровск |
Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Кошевого В.А.,
при секретаре судебного заседания Лескове И.А.,
с участием помощников военного прокурора Хабаровского гарнизона <данные изъяты>ФИО3 и <данные изъяты>ФИО4, административного истца, представителя административного ответчика – командира войсковой части № – ФИО6, представителя заинтересованного лица – Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,
у с т а н о в и л:
ФИО1 подано в суд административное исковое заявление, в котором ставится вопрос о признании незаконным приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ в части исключения истца из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении содержится просьба о возложении на упомянутое должностное лицо обязанности перенести дату исключения ФИО1 из списков личного состава части на ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование данных требований приводятся доводы, существо которых сводится к тому, что ФИО1 на момент исключения из списков личного состава воинской части не была обеспечена причитающимися видами довольствия, а соответствующий расчет с ней был произведен гораздо позднее.
Административный истец в судебном заседании, поддержав заявленные требования, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.
Представитель командира войсковой части №ФИО6 требования истца не признал, дав пояснения, сводящиеся к тому, что ответчиком своевременно были предприняты все зависящие от него меры, направленные на своевременное обеспечение ФИО1 причитающимися видами довольствия.
Представитель заинтересованного лица – ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» – ФИО5 полагал требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку к настоящему моменту расчет с ней произведен, в связи с чем соответствующие ее права восстановлены.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда России в п. 17 постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», денежное довольствие и другие выплаты считаются выданными военнослужащему в день их получения в финансовой службе воинской части (уполномоченном финансовом органе) либо в день поступления (зачисления) денежных средств на банковский (карточный) счет военнослужащего.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 исключена из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ того же года.
При этом, как следует из представленных документов и не оспаривалось сторонами, фактическое перечисление на банковский счет ФИО1 расчета по денежному довольствию и единовременному пособию при увольнении с военной службы произведено ДД.ММ.ГГГГ, а денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования выплачена истцу только ДД.ММ.ГГГГ. В то же время, как видно из листа беседы, истец не давала согласия на исключение её из списков личного состава части до обеспечения причитающимися видами довольствия.
При таких данных действия командира войсковой части № связанные с исключением ФИО1 из списков личного состава воинской части до обеспечения положенными видами довольствия, не могут быть признаны законными. Приходя к такому выводу, суд отмечает, что приказ об исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ был издан должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ того же года, а организационные трудности, связанные с обеспечением технической возможности своевременного обеспечения административного истца положенными выплатами (зачисления таковых на банковский счет), в силу требований нормативных актов находятся в сфере ответственности командира воинской части.
Кроме того, как видно из представленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» сведений, меры технического характера, направленные на обеспечение истца положенными при исключении из списков личного состава части видами довольствия, вопреки пояснениям представителя командира войсковой части №, административным ответчиком начали производиться не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 49 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ№, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению путем возложения на командира воинской части обязанности изменить в оспариваемом приказе дату исключения ФИО1 из списков личного состава.
В то же время, согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ решение по делу принимается только по заявленным административным истцом требованиям, а выход за пределы требований допускается лишь в предусмотренных законом случаях.
Поскольку настоящее дело к таким случаям не относится, суд, несмотря на то, что окончательный расчет с ФИО1 был произведен ДД.ММ.ГГГГ, полагает необходимым, основываясь на приведенных правовых нормах, определить ДД.ММ.ГГГГ датой, на которую должен быть перенесен момент исключения истца из списков личного состава воинской части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
р е ш и л:
административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, удовлетворить.
Признать незаконными действия командира войсковой части №, выраженные в приказе от ДД.ММ.ГГГГ№ и связанные с исключением ФИО1 из списков личного состава воинской части до обеспечения денежным довольствием и компенсацией вместо предметов вещевого имущества личного пользования.
Обязать командира войсковой части № изменить дату исключения ФИО1 из списков личного состава той же воинской части на ДД.ММ.ГГГГ путем издания соответствующего приказа, обеспечив административного истца причитающимися в этой связи видами довольствия.
Решение суда подлежит исполнению в течение 10 рабочих дней со дня его вступления в законную силу. Об исполнении решения надлежит сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Днем принятия решения в окончательной форме определить ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Судья
Хабаровского гарнизонного военного суда В.А. Кошевой