Дело № 2А-1944/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каменск-Уральский 23 сентября 2016 года
Свердловской области
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г., транспортного налога за 2014 г., пени, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлено, что у ФИО1 имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц на 2014 г., транспортному налогу за 2014 г. В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщику почтой было направлено требование № от (дата) об уплате налога, пени, которое налогоплательщиком исполнено не было. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 31, 44, 48, 59 НК РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме (руб), пени в сумме (руб)., задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме (руб), пени по транспортному налогу в сумме (руб)
Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п.3 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Ввиду того, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, и указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двадцати тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.
Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в упрощенном порядке.
Возражений в письменной форме относительно заявленных требований административным ответчиком в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству представлено не было.
В соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ судом рассмотрено дело в порядке упрощенного судопроизводства.
Изучив письменные доказательства в материалах дела, суд полагает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области с учетом их уточнения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п.2 ст. 286 КАС РФ).
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего на дату возникновения обязанности налогоплательщика ФИО1 на уплату налога, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи. Пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что уплата налога должна была производиться не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Согласно подпункту 2 статьи 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам.
Ставки налога на имущество физических лиц за спорный период установлены Решением Каменск-Уральской Городской думы от 26.11.2008 года № 2 «О налоге на имущество физических лиц».
В силу п. 10 Закона РФ от 09.12.1991 года № 22003-1 «О налоге на имущество физических лиц», действовавшего на момент направления инспекцией налогового уведомления, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. В действующей редакции данные положения законодателем не изменены.
Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Как следует из материалов дела, выписки ЕГРП и не оспорено ответчиком, ФИО1 с (дата) и на протяжении 2014 г.г. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> В связи с изложенным, налоговым органом произведен расчет налога на имущество административного ответчика за 2014 г. в размере (руб) Возражений против данного расчета административным ответчиком не представлено.
Кроме того, из материалов дела также следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как владелец транспортного средства.
Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 3 Закона Свердловской области от 29.11.2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», согласно которой налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по истечении налогового периода уплачивают налог не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии со ст. 360 НК РФ признается календарный год. Налоговая база по транспортному налогу определяется на основании ст. 359 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно сведений, представленных налоговому органу УГИБДД ГУВД Свердловской области, сведений ОГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский», представленных суду, на имя ФИО1 в 2014 г. зарегистрировано транспортное средство <*****>, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Заявление от административного ответчика об отчуждении транспортного средства, указанного в административном иске, не поступало ни в налоговый орган, ни в суд.
С учетом мощности двигателя транспортного средства и налоговых ставок, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ и Приложением к Закону Свердловской области от 29.11.2002 года №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» налоговой инспекцией административному ответчику исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме (руб)
Согласно материалов дела, налоговым органом по адресу ответчика заказным письмом направлялось налоговое уведомление на уплату налога № со сроком исполнения до (дата), что подтверждается списком заказных писем № с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции от (дата)
Согласно п.4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлено, обязанность по уплате налогов ФИО1 в установленный срок исполнена не была, выявлена соответствующая недоимка налогу на имущество физических лиц, транспортного налога., в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом произведено начисление суммы пени за каждый день просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц № от (дата), со сроками уплаты до (дата), что подтверждается списком № заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о получении почтовой корреспонденции от (дата).
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате соответствующих налогов, пени в установленный срок не была исполнена, налоговый орган в пределах установленного ст.48 НК РФ срока обратился в Синарский районный суд г.Каменска-Уральского с административным иском о взыскании задолженности, однако определением от (дата) указанный административный иск был оставлен без движения, а определением от (дата) возвращен в связи с несоответствием требованиям ст.ст.125,126 КАС РФ. В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на принудительное взыскание задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района от (дата) по делу в принятии заявления МИФНС России № 22 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО1 отказано.
С соответствующим административным иском о взыскании задолженности налоговый орган обратился в суд (дата), то есть с пропуском предусмотренного ст. 48 НК РФ срока.
Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для подачи заявления.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В административном иске Межрайонной ИФНС России № 22 по СО в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд истец указывает на возврат первоначально поданного в срок искового заявления Синарским районным судом г. Каменска-Уральского по определению от (дата), а также возврат аналогичного искового заявления Мировым судьей судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского определением от (дата).
Указанные обстоятельства суд расценивает в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку административный иск МИФНМ России № 22 к ФИО1 подан в суд с пропуском предусмотренного ст. 48 НК РФ срока в виду объективных причин.
Таким образом, срок для подачи в суд административного иска МИФНМ России № 22 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций подлежит восстановлению.
Как следует из искового заявления и приведенного в его обоснование расчета сумм задолженности по налогам, и не оспорено административным ответчиком, задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2014.г. составляет (руб), пени по налогу на имущество физических лиц (руб).; задолженность по транспортному налогу за 2014 г. – (руб), пени по транспортному налогу – (руб), на момент обращения налогового органа с настоящим административным иском в суд погашена не была и подлежит взысканию с административного ответчика. Произведенный налоговым органом расчет пени на сумму недоимки суд полагает арифметически верным, произведенным в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере (руб)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. - (руб), пени по налогу на имущество физических лиц (руб); задолженность по транспортному налогу за 2014 год – (руб), пени по транспортному налогу – (руб), а всего (руб).
Взысканные денежные средства зачислить по следующим реквизитам:
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере (руб).
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.
Судья: Земская Л.К.