Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации печатного периодического издания недействительным,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Управление) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...><Дата обезличена> было выдано свидетельство о регистрации СМИ, газеты <данные изъяты>» серии <данные изъяты> от <Дата обезличена> (адрес редакции СМИ: <...>). Согласно данным единого реестра средств массовой информации, регистрационного дела СМИ, выписке из ЕГРЮЛ последний известный адрес учредителя СМИ «<данные изъяты>» ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>»: <...>. Документы на внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ от ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>» в связи с изменением адреса учредителя в Управление не поступало. Ответчиком нарушаются требования ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» - неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема
средств массовой информации. Кроме того, СМИ «<данные изъяты>» более одного года не выходит в свет.

Просит признать свидетельство о регистрации печатного периодического издания «<данные изъяты>» серии <данные изъяты> от <Дата обезличена> недействительным.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...>, в судебное заседание не явился, в письме, адресованном суду, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...><Дата обезличена> было выдано свидетельство о регистрации СМИ, газеты <данные изъяты>» серии <данные изъяты> от <Дата обезличена> (адрес редакции СМИ: <...>).

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О средствах массовой информации» в случаях ликвидации или реорганизации учредителя-объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>». Документы на перерегистрацию СМИ «<данные изъяты>» в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали (требования ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

Согласно данным единого реестра средств массовой информации, регистрационного дела СМИ, выписке из ЕГРЮЛ последний известный адрес учредителя СМИ «<данные изъяты>» ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>»: <...>.

Документы на внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ от ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>» в связи с изменением адреса учредителя в Управление не поступало.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Управлением было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении средства массовой информации «<данные изъяты>». В ходе проведения систематического наблюдения выявлено нарушение ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» - неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема.

В адрес учредителя СМИ «<данные изъяты>» направлено письмо с требованием обустранении выявленного нарушения и направлении в адрес Управления в срок до <данные изъяты> уведомления об изменении адреса местонахождения редакции СМИ. Ответ на письмо от учредителя СМИ «<данные изъяты>» ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>» в адрес Управления Роскомнадзора по <...> не поступал.

На основании ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Управлением были направлены запросы в соответствующие учреждения о поступлении в их фонды обязательных экземпляров печатного периодического издания «<данные изъяты>» в <данные изъяты> гг. Полученные ответы из ИТАР-ТАСС подтверждают факт невыхода в свет СМИ «<данные изъяты>» более одного года.

В силу ст. 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 « О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Учредитель СМИ «<данные изъяты>» ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>» не представил в регистрирующий орган решения о прекращении выпуска средства массовой информации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что невыполнение требований федерального закона является основанием для признания свидетельства о регистрации печатного периодического издания недействительным и заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации печатного периодического издания недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации печатного периодического издания «<данные изъяты>» серии <данные изъяты> от <Дата обезличена> недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...> областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 16.06.2017 г.