Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Черкасова Вячеслава Альбертовича к ОМВД России по Елизовскому району о частичной отмене административных ограничений,

у с т а н о в и л:

административный истец Черкасов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. В обоснование иска Черкасов В.А. указал, что по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 07.06.2017 находится под административным надзором по приговору суда от 11.04.2016. Установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов; запрет выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 25.12.2020 Елизовским районным судом административные ограничения дополнены в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения. В настоящее время административные ограничения исполняются надлежащим образом. 17.03.2022 получен диплом бакалавриата, и 15.04.2022 Черкасов самостоятельно трудоустроился в ООО » на должность . Должностная инструкция обязывает его находиться на рабочем месте в ночные часы, с привлечением к сверхурочной работе. В связи с чем, просил суд отменить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, поскольку данное ограничение препятствует осуществлению Черкасовым трудовых обязанностей.

В судебном заседании Черкасов В.А. поддержал заявленное требование по изложенным обстоятельствам. Пояснил, что с 15.04.2022 официально трудоустроен в ООО «», где график работы обязывает его находиться на рабочем месте в ночные часы с привлечением к сверхурочной работе, однако этому препятствуют установленные административные ограничения.

Административный ответчик ОМВД России по Елизовскому району, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено соответствующих доказательств о привлечении его к работе в ночные часы.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, Черкасов В.А. осужден приговором 35 гарнизонного военного суда от 11.04.2016 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 07.06.2017 в отношении Черкасова В.А. установлен административный надзор на 6 лет и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов; запрещение выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; один раз в месяц являться в орган внутренних дел про месту жительства или пребывания. При вынесении решения об установлении административного надзора судом учтено поведение осужденного в период отбывания наказания, отрицательная характеристика, тяжесть совершенного преступления, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Елизовского районного суда от 25.12.2020 административные ограничения, установленные Черкасову, дополнены в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Согласно представленной копии диплома бакалавра от 17.03.2022 Черкасов В.А. освоил программу бакалавриата по направлению подготовки 35.03.08 Водные биоресурсы и аквакультура и успешно прошел государственную итоговую аттестацию, с присвоением квалификации бакалавр.

15.04.2022 между ООО и Черкасовым В.А. заключен трудовой договор № 35 на неопределенный срок, по которому Черкасов принят на должность .

При этом из указанного трудового договора не следует, что Черкасову необходимо исполнять трудовые функции в ночное время.

Абзацем 1 статьи 99 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Из представленной в материалы дела справки ООО от 06.09.2022 следует, что рабочее время Черкасова В.А, составляет в среднем 7 дней в неделю, в среднем 40 часов в неделю. Черкасов может быть привлечен к выполнению сверхурочных работ, вместе с тем это не свидетельствует о его работе в ночное время, график рабочего времени административным истцом в материалы дела также не представлен.

В ходе судебного разбирательства административный истец не представил доказательств, характеризующих его, свидетельствующих о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности Черкасова, неоднократное нарушение установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что необходимых условий для уменьшения объема административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Черкасова Вячеслава Альбертовича к ОМВД России по Елизовскому району о частичной отмене административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Почуева