Дело № 2а-1967/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2016 года город Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Колядин А.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
МИФНС № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций. Исковые требования мотивированы следующим.
В собственности административного ответчика имелись транспортные средства (автомобиль, лодка), недвижимое имущество (дом, квартира 1/2 доля, объект незавершенного строительства), а также земельные участки.
В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Административный ответчик в установленный законом срок налоги не уплатил, в связи с чем, в адрес административного ответчика были направлены требования об оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц и пени по налогам; об уплате земельного налога и пени.
В связи с неуплатой налогов и в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ административным истцом были начислены пени на задолженность по налогам.
Исследовав письменные материалы дела, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 390, подпунктам 1 и 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений (о кадастровой стоимости земельного участка), которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Статья 362 Налогового кодекса РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Абзацами 2, 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», пунктом 2 статьи 3 которого установлены ставки транспортного налога.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 №2003-1 (далее по тексту решения – Закон РФ), налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно статье 2 указанного Закона РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Согласно пункту 2 статьи 5 Закона РФ налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ ставки налога на вышеуказанные объекты налогообложения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям (Постановление Правительства Свердловской области от 11.01.2012 №9-ПП).
Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц на территории Муниципального образования «Город Нижний Тагил» были установлены Решением Нижнетагильской Городской Думы.
В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона РФ лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.
Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административный ответчик в установленный законом срок налоги не уплатил, в связи с чем, в адрес административного ответчика были направлены требования об оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц и пени по налогам; об уплате земельного налога и пени, что подтверждается реестрами направления заказной почтовой корреспонденции.
Таким образом, из представленных административным истцом документов следует, что процедура принудительного взыскания налогов налоговым органом была соблюдена.
Представленные административным истцом расчеты задолженности по налогам проверены судом, математически верны, не оспорены административным ответчиком.
До настоящего времени административным ответчиком требование не исполнено и задолженность по налогам не погашена до настоящего времени.
В установленный судом по настоящему делу срок административным ответчиком, получившим соответствующее судебное уведомление, также не представлено возражений по существу административного иска и доказательств фактического исполнения обязательств по погашению недоимки по страховым взносам и пени за просрочку погашения недоимки.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Обратившись в суд с настоящим административным иском, указанное требования закона о сроке обращения в суд с иском административным истцом было соблюдено.
При указанных обстоятельствах, суд признаёт административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Представленный административным истцом расчет пени проверен судом, произведен в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, не оспорен административным ответчиком, в связи с чем, моет быть положен в основу настоящего решения суда по делу.
При указанных обстоятельствах, суд признаёт законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании пени в предъявленных административным истцом суммах.
Поскольку при предъявлении настоящего административного иска в суд административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьями 111 и 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 20 и 50 Бюджетного кодекса РФ и письмом Министерства финансов РФ №ЗН-4-1/22129 от 17.12.2015, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного (муниципального) бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области - удовлетворить.
Взыскать с ФИО денежные средства в общей сумме 26.105 руб. 23 коп., в том числе:
- в доход бюджета Свердловской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год сумме 4.136 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 33 руб.,
- в доход бюджета Муниципального образования «Город Нижний Тагил» задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 822 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 28 руб. 25 коп.,
- в доход бюджета Муниципального образования «Город Нижний Тагил» задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме 1.546 руб. 39 коп., за 2014 год в сумме 19.528 руб. и пени по земельному налогу в сумме 11 руб. 59 коп.
Взыскать с ФИО в доход местного (муниципального) бюджета государственную пошлину в сумме 983 руб. 16 коп., которая подлежит уплате в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда, путём подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин